春花天橋造價數據“打架”招標程序存疑

每經編輯｜每經記者 宋麗 齊文婷 發自深圳    

每經記者 宋麗 齊文婷 發自深圳

近日，有關2011年深圳舉辦大運會前夕投資建設的形象提升工程之一——春花天橋，“投資20億元建設，但問題頻出”等消息引發社會關注。

8月17日，深圳南山區官方微博稱春花天橋實際造價約5000萬元，但該工程項目監理公司相關負責人告訴《每日經濟新聞》記者，春花天橋總投資、總造價是4000萬元。

同時，記者調查發現，關于春花天橋建造過程中，是否按國家法規要求進行了招投標程序，存在疑問。

兩造價數據相差1000萬

春花天橋是深圳市政府為迎接大運會所開展的一項市容環境提升工程。天橋位于深南大道與南山大道交會處，外形酷似盛開的迎春花，與深圳灣體育中心“春繭”遙相呼應。

近日，有網友發文表示，春花天橋“耗資二十億元打造而成”，引發輿論一片嘩然。

另外，在近期批評春花天橋的諸多聲音中，還有人稱其長期存在電梯停運、橋面積水、上千只LED燈晚上不亮等諸多問題。

8月17日，深圳市南山區委（區政府）官方微博“創新南山”澄清春花天橋“豪華”一事：春花天橋實際造價約5000萬元。該官方微博同時承認天橋管理上“目前存在問題”。18日，“創新南山”又發文稱，南山大道春花天橋8部電梯可以正常使用。

然而，作為春花天橋工程項目的監理公司——深圳市佳安特建設監理有限公司（以下簡稱佳安特）對春花天橋的實際造價給出了不一致的說法。

昨日（8月20日），佳安特相關工作人員羅小姐在接受 《每日經濟新聞》記者采訪時表示，根據“業主”和佳安特簽訂的監理合同，春花天橋總投資、總造價是4000萬元，該工程是在2011年3月~8月期間完成的，目前相關單位已出具竣工驗收報告。但當記者詢問春花天橋項目的設計和施工單位時，羅小姐表示不清楚，監理合同未顯示此部分信息。

春花天橋是2011年深圳舉辦大運會前夕投資建設的形象提升工程之一，在建設初期就被定位為地標性建筑之一。大運會期間，南山區建筑工務局負責人曾向媒體表示，要“節儉辦大運”。

“南山區建筑工務局全面梳理近年來街道整治項目有關資料，將常規建筑材料的結算審計單價作為‘迎大運’工程建設同類材料的‘最高限價’。并邀請審計部門全程監督詢價，確保詢價的結果客觀公正。”該負責人表示，各材料及成品進場前經嚴格檢測，合格后方可進場使用。在使用過程中監理單位也不定部位、不定期地進行抽樣送檢，確保工程質量。

然而，春花天橋在正式交工使用不到2年的時間內，就出現13部電梯屢屢停運、雨天橋面積水等質量問題。

“春花”是否經過招標程序存疑

根據我國《招標投標法》相關規定，進行大型基礎設施、公用事業等關系社會公共利益、公眾安全的項目，必須進行招標。招標人采用公開招標方式的，應當發布招標公告。

深圳市南山區政府在大運會期間也對外表示，“南山對所有改造項目全部實行設計方案公開招標，主動邀請知名設計單位參與設計競賽，在征求市民意見的基礎上對方案進行優化升級”。

然而，《每日經濟新聞》記者昨日在深圳市住建局官網、南山政府在線、南山區政府采購及招標中心等相關網站上卻沒有查到春花天橋的招標公告。

記者在上述網站只發現了發布于2011年3月21日的 “南山大道深南大道人行天橋春花工程”公告，其中顯示，春花工程中標人為深圳佳安特建設監理有限公司，中標價為91.08（原文如此，未標注金額單位）。除此之外，記者沒有檢索到任何關于這座天橋的設計或施工招標公告。

春花天橋的施工是否按國家規定進行了招投標程序？如果進行了相應程序，為何在南山區政府的相關網站沒有進行披露？針對這條模糊的中標公告，《每日經濟新聞》記者向南山區住建局辦公室請求披露詳細信息，該局相關負責人表示，招投標事項要問建設管理科。

建設管理科相關負責人向記者表示，由于他未參與這項工程，因此不知情。

記者遂回到南山區住建局辦公室，在記者的再三追問下，該辦公室謝副科長表示，目前未收到披露中標信息及工程花費款項的通知。一切信息以新華網即將發布的新聞通稿為主，住建局暫不做任何說明。

為了進一步了解情況，記者實地到達南山區住建局辦公室，接待人士表示，可以接受采訪的發言人去工地了，故無法接受采訪。

記者又來到該局建設科，相關負責人表示自己沒有權利對外透露信息，該局科長當日請假不在。

同時，記者私信了南山區政府官方微博“創新南山”，對方則表示具體事宜須咨詢南山住建局辦公室。