循環經濟發展規劃出爐 “十二五”末產值或達萬億

每經編輯｜每經實習記者 李彪 發自北京    

每經實習記者 李彪 發自北京

昨日（12月12日），國務院常務會議討論通過了《“十二五”循環經濟發展規劃》（以下簡稱 《規劃》）。《規劃》指出，今后一個時期，要圍繞提高資源產出率，健全激勵約束機制，積極構建循環型產業體系，推動再生資源利用產業化，推行綠色消費，加快形成覆蓋全社會的資源循環利用體系。

《規劃》明確了發展循環經濟的主要目標、重點任務和保障措施。提出了構建循環型工業體系和農業體系，構建循環型服務業體系，以及開展循環經濟示范行動等四個方面的要求。

今年3月，國家相關部門已公布了第一批23項工業循環經濟重大示范工程的名單。據了解，到2015年，我國資源循環利用產業規模可能將超過萬億元產值。

根據國務院頒布的 《“十二五”國家戰略性新興產業發展規劃》，將重要資源循環利用工程放在節能環保之后，體現了國家對資源循環利用已越來越重視。上述《規劃》強調要大力發展源頭減量、資源化、再制造、零排放和產業鏈接等新技術，推進產業化，提高資源產出率；重點發展共伴生礦產資源、大宗固體廢物綜合利用，汽車零部件及機電產品再制造、資源再生利用，以先進技術支撐的廢舊商品回收體系等。

《規劃》還明確提出了兩個階段性發展目標：到2015年，減量化、再利用、資源化的先進資源循環利用技術得到推廣應用，工業固體廢物綜合利用率達72%以上，初步建立起現代廢舊商品回收體系，以先進技術支撐的廢舊商品回收率達70%，重要資源回收和再生利用能力明顯提高；到2020年，形成再利用、資源化產業技術創新體系，形成一批具有核心競爭力的資源循環利用技術裝備和產品制造企業，建成技術先進、覆蓋城鄉的資源回收和循環利用產業體系。

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