抑制房價殺手锏：開征房產稅

每經編輯｜每經記者 胡健 發自北京    

每經記者 胡健 發自北京

新一輪房地產調控的各地實施細則已經揭開面紗，但房產稅鮮被提及。

不過，3月28日國務院辦公廳發布的關于實施《國務院機構改革和職能轉變方案》卻引發猜想，方案明確提到2014年6月底前出臺不動產登記條例，并實施不動產統一登記制度，由國土資源部、住建部會同法制辦、稅務總局等有關部門共同負責。

對此，中原地產研究總監張大偉表示，不動產登記是房產稅出臺的必須前提。

今后不動產將強制登記

針對不動產登記條例出臺的消息，SOHO中國董事長潘石屹旋即發布評論稱：“好政策，能快就更好。我目測、大膽預測，如果今年實施這樣好的政策，房價馬上會跌。”

在目前房地產市場調控逐步深入的背景下，不動產登記條例的出臺與房產稅之間關聯也倍受關注。目前房產稅除上海和重慶正在進行的試點外，如何擴大房產稅試點的最大技術性難題就在于房產信息聯網。

今年“兩會”期間，住建部副部長齊驥接受《每日經濟新聞》記者采訪時表示，去年40個城市住房信息聯網已完成，今年還會有更多城市納入進來。

一旦不動產登記條例出臺，住房信息聯網的難題或將迎刃而解。張大偉說，不動產登記制度將構建一張比大中城市住房信息網更廣泛的網絡，而且不動產聯網更多是全國范圍的。

不動產登記條例的政策本身并不影響房價，但它類似于人口普查，將是其他所有長效調控政策的基礎，“一旦不動產登記實現，那么其他政策的出臺將非常快，對市場投資者的心理影響非常大。”張大偉表示。

房產稅仍是抑制房價“殺手锏”

細數各地“國五條”執行細則，不乏加碼與從嚴政策，例如北京細則就強調單身京籍人士限購一套房產，并進一步降低自住型、改善型商品住房的價格，逐步將其納入限價房序列管理。

不過調控效果依然存有懸念。鏈家地產副總裁林倩告訴《每日經濟新聞》記者，新政對市場的影響在一段時間內比較顯著，但長期看仍需從供需上根本解決房價上漲，“現在一是保障房制度要盡快完善，分流市場需求；二是盤活存量房市場，增加供給，盡快建立起調控的長效機制。”

而長效機制中，房產稅是最重要的一環。財政部財科所所長賈康近日表示，房地產調控問題要體現出調控新政的治本水準，制度建設不容回避，而使保有環節的稅收成型并與土地開發、房產交易環節的稅費合理協調，是制度建設的關鍵。

國土資源部副部長胡存智就建議，現在應將已經成功的限價、限購政策及時總結，轉化為用經濟手段來進行。同時對第二套以上，比如說從第三套房產開始征收不動產的調節稅。

多位業內人士還指出，如果房產稅在全國范圍內開征，目前限購等政策措施就可以逐步退出。

專題：《“國五條”細則落地》