軍工產業迎來發展新契機

本報記者郭力方

十八屆三中全會公報提出，將推進軍隊政策制度調整改革，推動軍民融合深度發展。

分析人士指出，我國軍隊及軍事工業建設歷來與市場結合度不高，相關體制機制運行較獨立。公報此番提出將推動軍民深度融合發展，或意味著未來國防工業現代化發展過程將有望引入民間力量，這無疑對軍工產業未來發展提供新契機。

或催生改革三個維度

公報提出，要著力解決制約國防和軍隊建設發展的突出矛盾和問題，創新發展軍事理論，加強軍事戰略指導，完善新時期軍事戰略方針，構建中國特色現代軍事力量體系。要深化軍隊體制編制調整改革，推進軍隊政策制度調整改革，推動軍民融合深度發展。

業內人士分析，其中值得品讀的亮點不少，最突出的當屬“軍民深度融合發展”提法，這意味著未來高度獨立的國防及軍事工業體系有望加快民間社會化發展步伐。

平安證券分析師認為，在當前經濟體制改革的整體布局中，軍工行業改革可以從三個維度把握：一是軍品定價機制和采購機制改革，這是決定武器裝備科研生產銷售的方向性轉變；二是軍貿政策改革，這將是未來五到十年中國軍工訂單的重要支撐；三是國有軍工企業股份制改造和國有資本證券化，這將在資本層面為相關公司提供廣闊的舞臺和前所未有的發展空間。

軍工行業景氣度持續向上

平安證券近日發布的研報指出，從軍品定價機制和采購機制來看,改革將在軍品價格中體現裝備的無形價值和風險補償價值，使軍工企業實現研制和生產的有機結合。軍貿政策調整方面，改革將在修訂完善《軍品出口管理清單》、優化出口許可證審批程序、采取更加優惠的貿易政策和更加靈活的貿易方式、減免軍品出口的稅收、提高軍工企業武器出口的外匯留成比例等領域展開。在軍工企業資產證券化方面，改革主要圍繞核心總裝軍品上市和研究所轉企改制上市進行。

值得一提的是，A股軍工板塊表現持續向好。今年前三季度，國內A股軍工集團公司實現營業收入同比增長10.6%；實現利潤總額同比增長13.4%。截至9月末，資產總額同比增長10.9%。

中信建投證券研究員認為，今年以來，市場對于核心軍工資產注入與研究所改制的預期將持續發酵，而這一預期將伴隨相關政策的出臺而不斷強化，軍工體制改革及武器裝備建設兩大核心領域將不斷獲得利好，支撐軍工行業景氣度持續向上的基礎牢固。

中航證券則認為，走軍民融合的道路，將意味著未來民用市場釋放的巨大空間能夠使軍工企業的資源得到充分利用，同時又能夠反哺軍品建設。從這個角度來講，體現軍工制造民用化的首要領域將是國內民用航空市場的騰飛。