北京前4月大氣違法 立案處罰500起

每經編輯｜每經記者 李彪 發自北京    

每經記者 李彪 發自北京

在北京實施“關停并轉”后，企業的大氣環境類違法問題依然突出。

5月4日，北京市環保局通報1~4月環保部門立案處罰環境違法案件情況。截至今年4月底，北京環境監察執法部門共檢查各類污染源單位20235家次，立案處罰環境違法行為652起，其中，大氣環境類違法行為立案處罰500起?！睹咳战洕侣劇酚浾甙l現，北京市環保局對多家違法企業采取高限處罰，對企業的大氣環境違法行為的處罰力度在加強。

北京市環保局管理大氣污染治理的一位負責人在接受《每日經濟新聞》記者采訪時稱，今年北京市環保局強化了大氣環境執法力度，和去年相比，立案處罰數量同比增長了1~2倍，500起大氣環境類違法行為立案處罰，涉及到幾百家企業，哪個行業都有，比較分散。從北京市此前專項行動查處的情況看，1、2月份采暖季的燃煤鍋爐排放是造成環境違法的重點之一。

違法立案數量同比增1~2倍

北京市環保局介紹，2014年，全市環保部門緊緊圍繞本市空氣質量改善，以落實《北京市大氣污染防治條例》（以下簡稱《條例》）和《北京市2013-2017年清潔空氣行動計劃重點任務分解2014年工作措施》為重點，進一步加大了對污染源的監督檢查力度，持續保持了對環境違法行為的執法高壓態勢。

截至4月底，北京環境監察執法部門共檢查各類污染源單位20235家次，立案處罰環境違法行為652起，處罰金額1455.51萬元。其中，大氣環境類違法行為立案處罰500起，處罰金額1076.16萬元，分別占總數的76.7%和73.9%。

近年來，北京市在產業結構調整上推進較快，一些不符合首都功能定位要求的高耗能、重污染企業被強制關停或搬遷，工業污染排放已非北京市大氣環境污染的最主要來源。但是，從公布的今年前4個月檢查情況看，環境違法行為，尤其是大氣環境類違法問題依然突出。

上述負責人向《每日經濟新聞》記者稱，從大氣環境類違法行為立案數量來看，同比增長了1~2倍。一方面是因為今年出臺、實施了《條例》，相關部門專門聯動執法，強化了對大氣環境的執法；另一方面是由于這兩年逐步加嚴了環境標準，去年就新出臺了大概9項新標準，更高標準的實施，肯定會使一些企業達不到要求。

北京市環保局介紹，3月、4月大氣執法周期間，全市環保部門共檢查污染源單位3300余家，發現并立案查處環境違法行為171起。尤其是4月執法周期間，市環保、城管部門組成聯合督查組對豐臺、通州、昌平、大興、開發區等5個區開展了督查，發現了一些突出的大氣環境污染問題。

兩公司被高限處罰公開曝光

北京市環保局介紹，截至4月底，依據《條例》對178起大氣類環境違法行為出具了行政處罰決定書，處罰金額346.78萬元，尚有100余起案件正在處罰進程中。違法單位全部通過電視、報紙、網站、微博等媒體予以公開曝光。其中，對昌平區北京宏翔鴻熱力公司鍋爐排放超標“零點行動”第一案、密云縣北京悅居熱力有限公司惡意篡改大氣污染物自動監控設備傳輸系統參數違法行為分別實施了10萬元、20萬元的高限處罰，并公開曝光，有力震懾了違法排污企業。

上述負責人認為，上限處罰主要是針對一些比較惡意、蓄意造假、篡改數據，或者閑置污染防治設施等比較主觀的違法行為，或者是企業的環境違法造成較大損害的行為。

“《條例》已出臺，大氣污染治理的形勢又這么嚴峻，我們會把大氣污染的執法檢查作為全年的一個重點工作?！痹撠撠熑苏f，燒烤在北京市也算是一個比較重要的污染源。5月份進入初夏，燒烤會作為執法檢查的重點。

北京市環保局在介紹5月大氣執法周安排時指出，5月大氣執法周，環保部門將重點檢查防水卷材、家具制造兩個行業揮發性有機物排放情況；城管部門將重點對露天燒烤、工地揚塵、道路遺撒開展專項整治。