環保部推動環責險 8年2.5萬家次企業投保

每經編輯｜每經記者 李彪 發自北京    

每經記者 李彪 發自北京

伴隨環境損害賠償制度的健全，投保環境污染責任保險吸引了越來越多的企業。

12月4日，環保部發布一批環責險投保企業名單，包括22個省份的近5000家企業，涉及重金屬、石化、危險化學品、危險廢物處置、電力、醫藥、印染等行業。

隨著社會各界對于環境污染的重視程度加大，投保環責險業已成為企業應對環境風險的有效手段之一。環保部有關負責人表示，8年來，投保環責險的企業已經超過2.5萬家·次，保險公司提供的風險保障金累計超過600億元。

據了解，本次公布的投保企業是目前已經投保環責險、具有環境風險保障，而且保險合同有效期在2014年11月15日及之后的企業。從環保部此次公布的近5000家企業投保名單看，東部地區投保企業較多，中部地區其次，西部地區投保企業數量相對較少。

值得注意的是，多家“中字頭”企業進入環責險參保名單，包括中國石油化工股份有限公司金陵分公司、中國石化集團南京化學工業有限公司、中核蘇閥科技實業股份有限公司、南通中遠船務工程有限公司等。

環保部有關負責人指出，環責險作為市場機制，其發展除了環境法治的直接推動外，更重要的是必須依靠市場的內生動力，發揮市場配置資源的決定性作用。環保部門應及時公開投保企業等相關信息，保障公眾的知情權和監督權，借助各方面力量形成監管“合力”。

該負責人強調，特別是對環境風險高的企業，通過政府監管、公眾監督等方式，推動企業在環境風險管理和應對上投入合理的成本，切實降低對環境和公眾健康的隱患，激勵企業引入保險機制、借助市場力量來發現和降低自身環境風險。

明年即將實施的新《環境保護法》第五十二條也明確提出，國家鼓勵投保環境污染責任保險。

全國工商聯環境商會秘書長駱建華告訴《每日經濟新聞》記者，這項工作推行了很多年，過去推進得并不是特別好，在大多數企業中推進較為困難。

實際上，環境損害賠償制度不健全是困擾環責險快速推進的重要因素之一。駱建華說，環境損害賠償制度一直沒有做起來，主要原因是在這一塊立法的缺失，導致了責任賠償沒有法律依據，對此，業界也一直在呼吁相關立法。

環保部負責人表示，必須加快建立最嚴格的環境損害賠償制度，破解因污染損害賠償范圍過窄、環境損害成本過低，導致的企業環境風險防范意識薄弱的不合理現象。

環保部門將積極推動和配合司法機關強化環境司法，將新《環境保護法》有關環境污染損害賠償的規定細化、落地，建立全面和嚴格的環境污染責任賠償制度，以切實維護污染受害者的合法權益和社會公益。這也將倒逼企業增強環境風險防范意識，主動投保環責險，分散和化解巨大的環境風險，構建環境風險防控的長效機制。