審計署稱千億問題資金已整改 追責(zé)人數(shù)創(chuàng)新高

每經(jīng)編輯｜每經(jīng)記者 韓冰 發(fā)自北京    

每經(jīng)記者 韓冰 發(fā)自北京

審計署1月16日發(fā)布今年第1號公告，向社會公布了對2013年度中央預(yù)算執(zhí)行和其他財政收支審計查出問題的整改情況。

根據(jù)公告，截至2014年10月底，各被審計單位通過上繳國庫、歸還原資金渠道、補征稅款、收回貸（借）款、調(diào)整賬目等方式，整改問題金額1062.5億元，依法依紀(jì)處理1454人。

據(jù)《每日經(jīng)濟新聞》記者梳理，被處理人數(shù)為2006年以來最多的一次。審計署新聞發(fā)言人表示，相較往年，“此次公告的審計發(fā)現(xiàn)問題整改效果最好、力度也最大。”

1454人被依法依紀(jì)處理

據(jù)審計署新聞發(fā)言人介紹，從2006年起，審計署對每年向全國人大常委會報告的年度中央預(yù)算執(zhí)行和其他財政收支審計工作報告反映問題的整改情況，都在報全國人大常委會審議后，向社會公告。

2014年中，審計署密集發(fā)布了對中央部門、大型國企、國有金融機構(gòu)、專項資金的18份審計公告。隨后，國務(wù)院總理李克強在7月2日劃定整改“時間表”，要求各部門“不折不扣”整改。

“相較而言，此次公告的審計發(fā)現(xiàn)問題整改效果最好、力度也最大。”審計署新聞發(fā)言人表示，截至去年10月底，大部分違法違規(guī)問題得到糾正，各被審計單位通過多種方式，整改問題金額1062.5億元，挽回和避免損失33.9億元。

在整改的同時，有關(guān)部門還根據(jù)審計建議，制定完善規(guī)章制度3122項。另外，此次問責(zé)的力度也非常大，根據(jù)公告，審計發(fā)現(xiàn)的案件線索及其他問題移送有關(guān)部門查處后，已有1454人被依法依紀(jì)處理。

根據(jù)《每日經(jīng)濟新聞》記者梳理，2006~2009年4年間，審計署公布的因整改被處理的人數(shù)均不超過300人。2014年初公布的中央預(yù)算執(zhí)行和其他財政收支審計整改情況顯示，有1204人被依法依紀(jì)處理，而此次公布的處理人數(shù)又增加200余人。

審計署新聞發(fā)言人稱，此次審計整改效果和力度超前，其中一個重要原因是 “國務(wù)院明確各相關(guān)地方、部門和單位‘一把手’是整改的第一責(zé)任人。”

國家行政學(xué)院教授汪玉凱表示，2014年國務(wù)院頒布的《關(guān)于加強審計工作的意見》指出，“這一制度將審計工作問責(zé)落實到具體的領(lǐng)導(dǎo)身上，增強了領(lǐng)導(dǎo)干部的責(zé)任意識，從而提高了審計問責(zé)的力度和效果，在一定程度上紓解了我國審計工作長期存在的問責(zé)追責(zé)機制不夠嚴(yán)厲的問題。”

集中公布38部門整改情況

在公布整改情況的同時，審計署還首次集中公布了38個中央部門單位的審計具體整改情況。

根據(jù)公告，此前審計發(fā)現(xiàn)38個中央部門及其所屬單位違反財經(jīng)制度規(guī)定問題93.04億元，截至2014年10月，已經(jīng)整改80.46億元，占86.5%；制定、修訂123項內(nèi)部規(guī)章制度，涉及財務(wù)預(yù)算、政府采購、“三公”經(jīng)費管理、資產(chǎn)管理和內(nèi)部監(jiān)督等方面。

例如，對林業(yè)局、民航局、中科院等下屬單位違規(guī)建設(shè)樓堂館所或超標(biāo)準(zhǔn)占用辦公用房的整改情況進行了通報。對4個單位違規(guī)組織出國考察問題、14個部門本級和13個所屬單位公務(wù)用車配備超編制問題、4個部門本級和6個所屬單位違規(guī)公務(wù)接待問題的整改情況分別給予了通報。

此外，在政府性債務(wù)審計方面，對違規(guī)由政府擔(dān)?；虿缓弦?guī)抵押融資157億元問題，有關(guān)地方已整改146.24億元；對違反合同約定將108.62億元債務(wù)資金用于房地產(chǎn)開發(fā)、項目資本金或其他項目建設(shè)等問題，有關(guān)地方已整改99.84億元。

在審計署新聞發(fā)言人稱，雖然這些年審計發(fā)現(xiàn)問題整改效果很好，但很多問題產(chǎn)生的根源并沒有完全消除，今后還將不斷加大審計力度和追責(zé)問責(zé)力度。