清理“僵尸企業”將掛牌督導 央企重組明確三條路徑

每經編輯｜每經記者 馮彪    

每經記者 馮彪

1月15日，國務院國資委在京召開中央企業、地方國資委負責人會議，定調今年國資、國企工作。

去年以來，宏觀經濟下行，企業利潤下降。2015年全國國資委系統監管企業效益同比下降6.1%?！睹咳战洕侣劇酚浾攉@悉，去年國資委和國有企業千方百計開展穩增長工作,利潤下滑趨勢得到有效遏制，106家央企99家實現盈利。并且，中央企業實現增加值同比增長2%，上繳國家財政收入同比增長4.7%。

此次會議明確今年七大任務，包括提升發展質量和效益，積極處置“僵尸企業”，深化國企國資改革和加快推進國資委自身改革，開展大眾創業、萬眾創新，推進國際化經營，強化監管防止國有資產流失，以及加強國有企業黨的建設。

中國企業研究院首席研究員李錦對《每日經濟新聞》記者表示：“在這七個方面中，處置‘僵尸企業'是重中之重。是去產能和供給側改革的抓手。”

此次會議報告認為，2016年到2017年是國企改革的“陣痛”期。

今年以來，政府高層已經多次強調加快“僵尸企業”退出市場。值得注意的是，本次央企負責人會議要求，掛牌督導、強化問責。李錦說：“目前清理'僵尸企業'已經從政策層面過渡到方法論層面。掛牌督導將使清理更有力度。”

去年，央企合并重組連續上演，甚至創下10天發生3起重組的紀錄。本次會議提出，國企合并重組有三類形式：一是行業重組，二是產業鏈條的重組，三是龍頭企業的重組。李錦對《每日經濟新聞》記者提及，去年實際上也是這么做的，但是這是第一次提出重組的具體類型。

而且，今年重要任務提及，“加快推進國資委自身改革”。李錦認為，國資委一直在改革，但這是第一次將自身改革明確提出來。他認為國資委自身的改革包括向企業放權、劃清政府和企業的權力邊界以及國資委的瘦身三個方面。