銀監會：分類調控抑制熱點城市房地產泡沫

4月10日，銀監會網站發布消息稱，為貫徹落實黨中央、國務院決策部署，進一步加強金融監管，防范化解銀行業風險，近日，銀監會印發《中國銀監會關于銀行業風險防控工作的指導意見》（以下簡稱《指導意見》），在全國范圍內進一步加強銀行業風險防控工作，切實處置一批重點風險點，消除一批風險隱患，嚴守不發生系統性風險底線，并強調堅持分類調控、因城施策，防范房地產領域風險。

《指導意見》提出應分類實施房地產信貸調控。認真落實中央經濟工作會議精神，明確住房居住屬性。堅持分類調控、因城施策，嚴厲打擊“首付貸”等行為，切實抑制熱點城市房地產泡沫，建立促進房地產健康發展的長效機制。

在房地產風險管控方面，銀行業金融機構要建立全口徑房地產風險監測機制。將房地產企業貸款、個人按揭貸款、以房地產為抵押的貸款、房地產企業債券，以及其他形式的房地產融資納入監測范圍，定期開展房地產壓力測試。加強房地產業務合規性管理，嚴禁資金違規流入房地產領域。各級監管機構要重點關注房地產融資占比高、貸款質量波動大的銀行業金融機構，以及房地產信托業務增量較大、占比較高的信托公司。

對于房地產押品管理方面，銀行業金融機構要完善押品準入管理機制，建立健全房地產押品動態監測機制，及時發布內部預警信息，采取有效應對措施。

除了房地產領域風險，《指導意見》還明確了信用風險、流動性風險、地方政府債務違約風險等傳統領域風險和債券波動風險、交叉金融產品風險、互聯網金融風險、外部沖擊風險等非傳統領域風險，基本涵蓋了銀行業風險的主要類別。

《指導意見》強調，各銀行業金融機構切實履行風險防控主體責任，實行“一把手”負責制，制定可行性、針對性強的實施方案，嚴格自查整改。要求各級監管機構做到守土有責，及時開展工作督查，對自查整改不到位、存在違法違規問題的機構，要嚴肅問責。

對于銀行業風險防控工作的目標，《指導意見》提出，銀行業金融機構要按照堅持底線思維、分類施策、穩妥推進、標本兼治的基本原則，把防控金融風險放到更加重要的位置，切實有效化解當前面臨的突出風險，嚴守不發生系統性風險底線。