肖亞慶博鰲談國企核心競爭力：嚴密的組織管理體系使效率發揮到最好

每經記者｜周程程 李可愚    每經編輯｜陳旭    

每經記者 周程程 實習記者 李可愚 每經編輯 陳旭

中國中廣核牽頭的聯合體參與建設英國欣克利角核電項目；由中國鐵路總公司牽頭組成的中國企業聯合體參與印尼首條高鐵——雅萬高鐵建設和運營……近年來，中國一大批國企央企踴躍“走出去”，在全世界范圍內廣泛布局并取得矚目成績。

為何短短數年內，國企央企能在激烈的國際競爭中成功占據有利位置？國企央企良好發展的核心秘訣是什么？是否如同某些海外觀點所揣測的那樣，這主要歸因于所謂“壟斷的市場資源和央企獨有的優惠政策”？

針對上述疑問，在4月11日博鰲亞洲論壇2018年年會期間舉辦的一場題為《國企改革：市場融合 開放發展》的分論壇上，國務院國資委主任肖亞慶、清華大學國家金融研究院院長朱民、世貿組織前總干事拉米等重量級來賓就中國國企的性質、地位和作用展開了熱烈討論。

《每日經濟新聞》記者注意到，在分論壇期間，中方嘉賓針對性地回應了不少外界對于中國國企的誤解和偏見，把中國國企為何能夠強勁發展的原因說得深刻、說得透徹，引起了與會嘉賓的強烈共鳴。

每經記者 周程程 攝

中外專家激辯國企地位作用

近年來，中國的國企央企取得了令人矚目的發展成就。2017年，世界500強企業中有48家中國中央企業，其中國家電網、中國石化、中國石油分別排在第二、第三、第四位。2017年，全國國有企業營業收入達到50萬億元，利潤達到2.9萬億元，達到5年來最好水平。

“我認為，中國的國企太強大了，我的觀點就是中國在這一輪新的經濟發展過程當中，可能需要進一步減少國有企業的份額。”記者注意到，分論壇剛剛開始，拉米就向在場的中方嘉賓提出了上述尖銳的問題。

在拉米看來，中國需要對國企份額進行限制的原因，主要是因為外界普遍認為：與民營企業相比，中國的國有企業享有更為優厚的待遇。“我覺得關鍵的一點他們（國有企業）到底是不是得到了補貼？這是一個很重要的問題。中國的部分貿易伙伴認為，中國的國有企業獲得了一些優惠的政策，而且其成本都是非常低廉的，得到了支持。”拉米在現場這樣表示。

面對這一在世界范圍內普遍存在的誤解，肖亞慶的應對顯得相當沉著。他向現場來賓指出，與外界想象不同的是，中國國企要承擔更多的社會責任，其稅收和負擔遠高于其他所有制企業。“我昨天和德勤的全球主席也談起過，他通過會計師事務所參與了很多央企的審計，實際上每家國有企業交的稅、整個負擔絕對遠遠高于其他所有制企業。從其他方面，比如社會責任和原來歷史的問題，確實有很多這方面的責任。”肖亞慶這樣表示。

記者注意到，拉米在分論壇現場多次強調，中國國企和國有資本占國內經濟比重達到50%，而據他介紹，在歐洲國家這一比重通常是25%左右，因此需要進一步降低中國國企的占比。

對于這一建議，在場的其他中方來賓也紛紛主動要求發言，向外方來賓剖析為何對中國國企規模進行限制的觀點其實站不住腳。

朱民在分論壇現場回應說，拉米提供的數據很可能出了問題，因此使他對中國國企的看法出現了偏差。“我不知道拉米先生為什么不斷強調50%？如果從GDP來看，中國國有企業大概占比是16%到17%，如果說就業的話可能稍微高一些，大概高2%到3%，但都跟你剛才說的50%差很多。”朱民這樣強調。

朱民進一步指出，要解決外界議論較多的國企和非公企業在國內的地位問題，不應該糾結在國企到底占比多少比較合適這個點上，最重要的是要看是否為兩者創造了一個公平的競爭環境，“開放的市場就要讓國有企業、私營企業和外資企業都能夠進入到這個市場上，來進行公平的競爭。中國的國企改革正在朝著這個方向發展，朝著更加市場化更加公平的競爭環境發展，讓國有企業能夠和其他的市場參與者進行競爭。”朱民旗幟鮮明地表達了自己的觀點。

記者也注意到，在分論壇現場，一些外方嘉賓也被中方嘉賓的觀點說服，選擇站在中方一邊。例如，與會的波士頓咨詢公司（BCG）全球主席保羅·博克納明確表示，我們應該把更多的精力放在如何讓國有企業變得更加有競爭力上。現在的問題出在一些國家正在大力保護被時代拋棄的落后企業上，而其中其實有不少企業并不是國有。

記者在論壇現場觀察到，在肖亞慶和朱民發言期間，拉米本人一直不斷地記著筆記。而在聆聽中方嘉賓的發言時，他也似乎若有所思。

國企發展前景不可限量

既然中方嘉賓明確指出，中國國企并不依靠所謂的“國家的行政力量、壟斷的市場資源和央企所獨有的優惠政策”獲得高速發展，那么中國國企獲得成功的秘訣到底是什么？

記者在現場觀察到，中方來賓在這一點上密集發聲，并向各界展示了富有朝氣和活力的中國國企形象。

肖亞慶在現場指出，國有企業的成長，關鍵是看企業的核心競爭能力，關鍵看企業的發展當中是不是按照市場的規則來運行。

“我們國企的優勢很明顯，國企的競爭力包括產品研發和服務的提供，更包括國有企業嚴密的管理和組織體系，使得他們把資源的效率發揮到最好水平。”肖亞慶在現場這樣闡述了中國國企參與市場的核心競爭力之所在。

朱民也強調，中國國企的大發展，靠的是他們所擁有的“真本事”。“我問世界500強的外企，為什么要和中國國企合作，他們說第一是技術——從來沒有想到中國的國企有這么好的技術；第二是規模和產業鏈——此前沒有發現國企的產業鏈如此有競爭力；第三是國企對中國和全球市場的了解和認識的深度。”

作為一名參會的中國國企負責人代表，招商局集團董事長李建紅從微觀的角度展示了國企主動適應時代發展、鍛造自身競爭力的成果。“我們淘汰一些低端的落后制造企業，引進一些先進的網絡信息技術服務、先進裝備制造的研發項目。在原來落后產能的情況下，每平方米、每年的收入才2000元，現在先進的裝備制造研發和生物工程，每平方米每年的產出達到了6萬到10萬元，產生了幾十倍的增長。”他在現場自信滿滿地介紹說。

當談及國企未來發展前景時，朱民指出，中國國企不僅現在發展態勢喜人，未來的發展前景更不可限量。“大型的國有企業通過工業網和物聯網，把這個軟件網絡化平臺化，這是全世界大公司夢寐以求的事情，中國的國有企業在這上面有巨大的空間，跟行業有關，跟溝通有關。”