聯合國組織學術界制定扶貧標準 碧桂園等社會力量積極參與

10月19日，聯合國工業發展組織綠色產業平臺中國辦公室，首都科技發展戰略研究院、北京師范大學中國扶貧研究院、西南財經大學經濟與管理研究院及碧桂園集團，在北京師范大學共同舉辦了“社會力量參與教育、消費扶貧標準研討會暨第十次中國扶貧理論及政策前沿問題論壇”。本次論壇重點關注如何積極調動社會力量參與精準扶貧戰略，旨在凝聚脫貧攻堅社會合力，推進關于教育、消費扶貧標準相關研究工作，完善標準的權威性和專業性。

論壇現場

加大動員社會力量參與脫貧攻堅

國務院扶貧開發領導小組辦公室副主任洪天云在論壇上指出，打贏新一輪脫貧攻堅戰需要重點聚焦三個方面：聚焦重點地區、聚焦建檔立卡貧困人口、聚焦國家扶貧和脫貧標準。“要確保靶心不變、焦點不散，嚴格按照‘兩不愁、三保障’這個標準脫貧攻堅。”他還強調，在開展扶貧工作的過程中，要更加關注貧困區綠色發展問題，加大動員社會的力度，整合全社會的扶貧資源，共同參與脫貧攻堅工作，動員更多的社會力量來支持貧困地區的發展。

作為支持并參與《社會力量參與教育扶貧、消費扶貧標準》課題研究的企業代表之一，碧桂園介紹了自身的一些做法和探索。據碧桂園集團助理總裁兼精準扶貧鄉村振興辦公室主任李靜介紹，碧桂園通過教育扶貧扶智，將學歷教育與職業教育相結合，相繼創辦了三所分別面向高中生、退伍軍人和大學生的純慈善、全免費的學校，設立總額5億元的各類獎助學金，幫助11萬名寒門學子通過學習知識改變人生命運。在三所學校向貧困縣傾斜教育資源的基礎上，碧桂園在集團高管和員工中持續實施“五個一”的助學行動，設立了愛心助學基金，并按照一對一、一對多或多對一的形式與貧困學生進行結對幫扶。

“好山好水好土養一方好物，山高水遠路長卻難覓市場”。碧桂園立足貧困地區資源稟賦,挖掘鄉村的特色、古色、紅色和綠色這“四色”資源，大力推進消費扶貧，依托地產主業以及旗下鳳凰優選連鎖店、碧鄉農業公司等優勢產業力量，為貧困地區發展特色產業提供資金、技術、市場、渠道等資源，利用集團全國分布的區位優勢、多業態經營優勢，推動各市場主體與貧困村建立長期穩定的產銷關系，將需求轉換為訂單，帶動農民增收致富。

碧桂園集團助理總裁兼精準扶貧鄉村振興辦公室主任李靜介紹碧桂園扶貧做法

制定教育扶貧標準提升脫貧質量

“教育扶貧作為扶智扶志與阻斷貧困代際傳遞的有效方式，對于提升脫貧質量和打贏打好脫貧攻堅戰至關重要，為此需要對教育扶貧標準進行研究。”論壇上，北京師范大學中國扶貧研究院院長張琦介紹了教育扶貧的研究情況，重點考量項目主體、幫扶對象的選擇及項目的實施、監管及評估等扶貧工作的多個環節表現，以期形成較為完善的教育扶貧標準總體管理規定。

北京師范大學教育學部教授李興州認為，社會力量參與教育扶貧有著自身無可替代的優勢，應當支持、鼓勵、引導、規范社會力量參與到教育扶貧中來，同時也應當設置一定的門檻和規范。四川省科協咨詢中心主任任代祥提到，目前扶貧攻堅最大的難題是技術問題，因此需要引入高端的智力支持，為幫扶對象提供更多技術方面的培訓，解決貧困地區區人才不足的問題。

國家開放大學教授單從凱提出，新時期的扶貧攻堅，應當給予信息和知識上的貧窮更多的關注，需要加大對于數字技術的利用，推動運用數字化資源和數字化環境來消除數字鴻溝和知識鴻溝。同時對于扶貧標準的研究要明確能力范圍，避免扶貧工作的標簽化、僵硬化。

北京師范大學中國扶貧研究院院長張琦介紹教育扶貧標準研究情況

規范消費扶貧標準放大益貧效果

“一有、兩不愁、三保障”的國家扶貧底線，最關鍵就是提高貧困戶的收入。西南財經大學經濟與管理研究院副教授趙乃寶介紹其團隊在消費扶貧的研究情況時表示，目前亟需制定消費扶貧標準，規范消費扶貧各個環節、放大消費扶貧的益貧效果，最大程度助推脫貧攻堅。他建議建立以“備案管理系統、標識管理系統、供應鏈管理系統及大數據分析平臺”為一體的管理模式，在全產業鏈內保障幫扶對象的收益和勞動成果。

四川省科協辦公室主任方格指出，消費扶貧工作應該覆蓋前后端全產業鏈流程，一方面通過加大對幫扶對象的培訓力度，提高前端產品的質量，另一方面也要設置完善的后端監管和反饋機制，保障后期幫扶對象的應有收益。

貧困地區產業發展基金財務總監郭建軍認為，對于企業參與扶貧工作而言，首先需要把握企業的主產業和扶貧產業能夠有效結合，同時處理好企業幫扶的過程中的因地制宜問題，最后應當將扶貧工作和鄉村振興有機結合在一起。另外，要明確社會力量與政府參與扶貧的職責，避免重復工作。