四川國資報告“家底”：6年連跨5個萬億臺階 總資產突破9萬億

每經記者｜余蕊均    每經編輯｜劉艷美    

圖片來源：四川人大官方微信公眾號

地方國資近期陸續亮家底。12月4日，受四川省政府委托，四川省國資委主任徐進向四川省十三屆人大常委會第八次會議報告全省經營性國有資產監督管理情況（下稱“報告”）。目前，四川國有企業資產總額已突破9萬億元，居全國第6位。

《每日經濟新聞》記者從現場了解到，四川國有企業資產總額6年連跨5個萬億元臺階，其中，從2012年底的4萬億到2017年末首次突破8萬億，用了5年時間；今年1~10月，在去年基礎上又實現新突破。

具體來看，截至2017年末，四川省國有企業資產總額達到8.03萬億、同比增長15.6%；所有者權益2.84萬億元，同比增長14.4%；實現營業收入1.46萬億元，同比增長11.8%；實現利潤總額640億元，同比增長43.5%；上繳稅費940億元。

截至2018年10月，資產總額達到9.12萬億元、同比增長13.3%；所有者權益3.32萬億元，同比增長14.1%；實現營業收入1.33萬億元，同比增長13.5%；實現利潤總額672億元，同比增長22.9%；上繳稅費973.9億元，同比增長19.5%。

“混改”面過半

記者注意到，在推進“混改”方面，四川積極引入非國有資本參與國有企業改革，鼓勵國有資本參股非公有制企業，推動混合所有制改革試點梯次展開。截至2017年底，四川省屬企業及其參控子企業1095戶，其中混合所有制企業560戶，混合所有制改革面達51.1%。

同時，重點企業改革重組也在加快推進。報告提到，圍繞打造西部一流、全國知名的商貿流通企業，實施川商投集團二次重組，今年前10個月，川商投實現營收、利潤同比分別增長49.7%、23.8%。圍繞整合省內優質旅游資源、打造旅游強省，新設省旅游投資集團。圍繞深入推進健康四川建設，帶動全省牙科全產業鏈發展，組建四川口腔醫院，診療規模居全省第二位。圍繞打造現代綜合立體交通運輸體系，積極引入上海港務集團等戰略投資者組建四川港口集團，加快整合港口資源。

此外，資產證券化水平有效提升。截至目前，四川省屬企業控股上市及掛牌企業10家，全省地方國有控股上市公司達到28家、總市值近6000億元。

值得一提的是，作為四川探索“國企改革+金融創新”、打造深化國資國企改革示范樣本的重要舉措，四川國企改革ETF基金成功獲批設立，四川也成為繼上海之后全國第二個設立該基金的省份，對于促進四川國企結構調整、優化國資布局、放大國有資本功能、推動經濟轉型發展具有重要意義。按照計劃，將首期募集資金100億元，年底前實現深交所上市交易。

同時，四川發展牽頭組建總規模100億元的四川資本市場紓困發展投資基金，主要用于紓解省內上市公司困境、防范金融風險、助推產業轉型升級和高質量發展。

在優化國資布局方面，四川制定《省屬企業高質量發展指導意見》，聚焦“5+1”現代產業體系構建，引導國有資本向產業鏈、價值鏈中高端集中，向優勢企業和主業企業集中。報告指出，截至2017年底，四川省屬企業在“5+1”產業已形成資產2016億元，撬動社會資本超萬億元，國有資本功能有效放大，產業帶動力不斷增強。

開放合作全面推進

值得一提的是，圍繞四川形成“四向拓展、全域開放”新態勢，國資國企開放合作也在全面推進中。

一方面，深化“央地合作”，累計與中央企業簽約1.8萬億元。2017年在京成功舉辦四川省與世界500強央企對接活動，簽約項目22個、總金額4365億元；第十七屆西博會期間，成功舉辦“一帶一路”國家（地區）企業命運共同體合作發展大會、治蜀興川再上新臺階央地合作座談會等央企入川系列活動，現場簽約2956億元。

同時，深化川桂合作共推陸海新通道建設，與廣西國資委、廣西機場集團簽署戰略合作協議，籌建“川桂國企合作產業園”，兩地國資國企聯手拓展東南亞、南亞市場，瀘州港至廣州、欽州鐵海聯運班列正式開通。

實施“國企市州行”活動，先后與成都、綿陽、涼山、雅安等8個市州簽約1.7萬億元，助力區域經濟協調發展。

此外，深化“一帶一路”合作，四川國企海外并購、股權投資、工程建設等項目遍及全球50多個國家和地區，項目總投資額達1273億美元，國有企業成為四川“走出去”參與全球競爭的主力軍。

值得注意的是，報告也指出四川國企改革國資監管中存在的主要問題，例如在戰略新興產業、高科技產業、現代服務業開拓不足，長期處于產業鏈、價值鏈中低端，產業引領帶動力不強；知名品牌、拳頭產品少，缺乏具有核心競爭力的大企業大集團；國企承擔政府指令性任務的經濟補償機制還未建立，剝離國企辦社會職能和解決歷史遺留問題的成本負擔還很重，等等。

徐進表示，下一步，國資國企將全力推動“一干多支”“四向拓展、全域開放”“5+1”現代產業體系建設等一系列重大決策部署落地落實，堅定發揮好頂梁柱、排頭兵和主力軍作用；同時，繼續推動國企改革開放創新，加快推進高質量發展，不斷增強國有經濟活力、控制力、影響力和抗風險能力，努力打造一流國企。

按照設想，2019年，四川將力爭省屬企業資產總額增長10%以上，營業收入增長6.5%以上，利潤增長不低于2018年度增長水平。