吸引“獨角獸”入島 天府新區發布“島十條”

每經記者｜黃名揚    每經編輯｜楊歡

“獨角獸島”效果圖（四川天府新區供圖）

獨角獸是新經濟發展的旗幟，獨角獸出沒的地方就是新經濟最蓬勃發展的地方。

百萬元落戶獎勵、千萬元購房補貼和科研經費補貼、百億元投資基金……四川天府新區打造全球首個“獨角獸島”，再次迎來重磅消息。

2月25日，成都市舉辦“關于支持新經濟企業入駐獨角獸島的若干政策”（簡稱“島十條”）新聞發布會。《每日經濟新聞》記者從現場獲悉, 四川天府新區成都管委會正式出臺《關于支持新經濟企業入駐獨角獸島的若干政策》（以下簡稱“島十條”）。

“島十條”的公布，將助力“獨角獸島”成為支撐新區高質量發展的場景培育地、生態創新區和產業聚集地。

全周期培育獨角獸

據了解，今天公布的“島十條”，采用的是集成與創新相結合，普惠與精準相結合，企業主導與政府引導相結合，培育與提升相結合，傳統產業升級與新經濟產業培育相結合的思路。

四川天府新區試圖通過示范引領、政策扶持和精準服務，完善獨角獸企業成長鏈條，全面提升新區的核心功能和服務能級。

具體而言，“島十條”將從10個方面對獨角獸和準獨角獸們給予支持，分別為：支持企業集聚、支持科技研發、支持市場開拓、支持金融聯動、支持人才招引、支持產權維護、支持平臺共享、支持成長壯大、支持可持續發展、支持定制化政務服務。

本政策最大的特點在于堅持構建新經濟的產業生態圈，體現在八個方面：堅持應用場景驅動；堅持核心技術研發；堅持實體經濟導向；創新資本要素供給；創新產業人才供給；創新數據資源供給；創新平臺要素供給；以及創新政府服務供給。

整體來看，此《政策》可謂亮點紛呈，四川天府新區成都管委會戰略研究局副局長高重奎告訴《每日經濟新聞》記者，“島十條”最大的亮點便是突出應用場景的引領，注重從“給政策”向“給場景”轉變。

首先，《政策》加強了政府應用示范的專項支持、創新財政科技投入的方式——從一般的財政資金直接資助企業技術創新，到政府購買高新技術服務，支持到內企業發展。

其次，高重奎提到，之后基于城市建設，相關應用場景機會清單將定期公布。“以訂單的方式，向島內企業提供高度契合的多元化應用時間，促進新技術推廣應用和新業態衍生發展，以此實現新模式融合創新和新產業裂變催生。”

此外，為企業提供手臺（套）測試環境，也是其提供場景的方式之一。根據“島十條”，“獨角獸島”將打造“天府新區獨角獸實驗室”，向島內企業提供創新產品和解決方案的開放性試驗場，為企業創造首單應用示范環境。

除提供場景外，對于獨角獸企業同樣關心的資金和人才方面，“島十條”又給出了怎樣的支持方案呢？

天府新區成都管委會科創和新經濟局副局長（主持工作）、成都科學城管委會常務副主任張虛懷表示，金融對新經濟發展具有特殊作用，因此“島十條”也將從三大方面，對獨角獸企業提供金融扶持，分別為構建全周期金融支撐；設立總規模100億的“獨角獸投資基金”；以及健全債券融資風險分擔機制。

而對獨角獸企業同樣重要的人才，“島十條”進行了全方位的突破和升級——更充分尊重企業引才的主題地位，把政策“紅包”更多地放在了企業手上。

多家名企確定上島辦公

四川天府新區是2014年10月經國務院批準設立的國家級新區，經濟總量排名19個國家級新區第五位。

而獨角獸島位于四川天府新區核心區內，正是一座按照世界眼光、國際標準、中國特色的理念打造的創新之城，是綠色、人文、科技融會貫通的“創造新領地”。

據了解，目前獨角獸島項目已于2018年8月開工建設，2019年底建成一期工程，2022年全面建成生產、生活、生態“三生融合”的活力之城。

中國城市規劃設計研究院原院長李曉江曾指出，“獨角獸島”所在的興隆湖片區，是成都城區以南生態環境最好的區域之一，更是整個四川天府新區的綠心——而“有風景的地方就有新經濟。”

“新加坡規劃之父”劉太格也同樣看好“獨角獸島”對于新經濟企業的吸引力。“‘獨角獸島’是四川天府新區的一部分，我覺得成都絕對有條件促進獨角獸企業的發展，而這個選址將有望吸引不少科學家和企業前來。”劉太格說。

在“島十條”的新聞發布會上，張虛懷介紹， 目前人工智能獨角獸企業商湯科技、云從科技，以及知名企業前海金控，已確定作為首批企業上島辦公。

據了解，2018年5月融資后，成都商湯科技有限公司繼續保持全球總融資額最大、估值最高的人工智能獨角獸地位，并于當年12月在四川天府新區新經濟產業園舉行公司落成揭牌儀式。這是落戶四川天府新區新經濟核心發展區——“獨角獸島”的首個“獨角獸”企業項目。

“四川天府新區是中國西部最具有活力的新城，具有一流的戰略定位、城市規劃、產業發展潛力，商湯科技非常高興能落戶于此。”商湯科技聯合創始人、首席執行官徐立表示，“商湯科技非常看好成都和四川天府新區的經濟社會和產業發展前景。” 商湯科技聯合創始人、首席執行官徐立說。

未來，借助“島十條”，四川天府新區的目標也很明確：在政策周期內（3年內）引培1家超級獨角獸企業、3家獨角獸企業和一批準獨角獸企業。