監管再下重手 被叫停車險的地市險企增至26家

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上海證券報記者近日從相關渠道獨家獲悉，被叫停商業車險條款和費率的保險機構分支機構數量在持續增加。

截至3月5日，今年以來，9地銀保監局已先后對26家計劃單列市、地市級的保險機構釆取停止商業車險條款和費率的監管措施。

這26家地市級保險機構分別來自8家法人財險公司。上海證券報記者同時獲悉，銀保監會財險監管部近期已召集這8家財險公司主要負責人進行集體監管談話，8家公司主要負責人在會上作了表態發言。

“叫停業務+監管談話”雙管齊下——在嚴峻的行業形勢下，監管部門對車險市場亂象整治的魄力與決心之大，不言自明且遠超預期。

被叫停車險機構再增2家

今年1月初，上海證券報記者獨家報道“浙江及廣西銀保監局叫停5家地市級保險機構商業車險業務”。

2月21日，記者獲悉，銀保監會財險監管部向各銀保監局發送《關于近期車險市場監管有關情況的函》。該函內容顯示，截至2月20日，浙江、廣西、安徽、河南、四川、山東、青島、新疆、山西等9地銀保監局已先后對24家計劃單列市和地市級保險機構，釆取停止商業車險條款和費率的監管措施。

上海證券報記者最新獲悉，此后又分別有1家保險公司的四川樂山市分公司、1家保險公司的四川廣安市分公司被叫停了商業車險業務。

截至3月5日，今年以來，在監管部門查實公司未按規定使用報批的車險條款費率的違法違規行為后，共有人保財險、平安財險、太平財險、國壽財險、永安財險、大地財險、陽光財險、北部灣財險等8家法人財險公司旗下合計26家計劃單列市和地市級保險機構被叫停了商業車險業務。

上述9地銀保監局對26家地市級保險機構車險業務釆取的監管措施情況如下：山東銀保監局叫停5家，河南銀保監局叫停5家，浙江銀保監局叫停4家，廣西銀保監局叫停3家，四川銀保監局叫停3家，安徽銀保監局叫停2家，青島銀保監局叫停2家，新疆銀保監局、山西銀保監局各叫停1家。

8家公司負責人被集體監管談話

在采取叫停商業車險這一從重處罰措施的同時，為了將監管落到實處，監管部門還采取了監管談話這一措施。

記者從業內獲悉，近期，銀保監會財險監管部召集上述8家法人財險公司主要負責人進行了集體監管談話。

銀保監會財險監管部在會上通報了近期車險市場監管的有關情況，并再次強調了規范車險業務的要求。上述8家財險公司主要負責人在會上作了表態發言。

從各地銀保監局這一輪對車險業務的檢查情況來看，已查實的違法違規行為主要集中在三個方面。

一是，通過給予或承諾給予保險合同約定以外的利益變相突破報批費率水平，保險公司通過代理人或業務員返還現金的方式比較普遍。

二是，通過虛列其他費用套取手續費變相突破報批手續費率水平，保險公司通過虛列宣傳費、勞務費、咨詢費等費用科目來套取手續費的方式比較普遍。

三是，費用數據不真實，保險公司向中介機構承諾支付高于報批水平的手續費率，但不及時入賬。

不難發現，這三大違法違規行為依舊是車險行業的老問題和頑瘴痼疾。而監管此番連下重手，不僅僅是因為部分地區車險經營秩序混亂，違法違規問題突出，與此同時，車險行業的經營形勢已十分嚴峻。如不及時遏制和扭轉愈演愈烈的車險市場亂象，車險行業的保費收入增速和承保效益的發展趨勢將不容樂觀。

車險高壓監管將持續

持續叫停保險機構商業車險業務，進一步彰顯了監管部門從嚴監管、整治車險亂象的決心。

記者獲悉，近日，中國保險行業協會向行業發布了《關于建立機動車保險條款、費率違法違規舉報制度的通知》，通知明確了車險條款、費率違法違規舉報的工作機制和受理范圍，并公布了舉報受理郵箱。

對車險市場的高壓監管態勢還將持續。在談及下一步有關工作的建議時，銀保監會財險監管部在2月21日向各銀保監局發送的相關函件中建議，各銀保監局應繼續加大檢查和處理力度。

其中，對于單家財險公司在轄區內連續有多家地市級機構被采取停止商業車險條款和費率監管措施，情節嚴重的，必要時可依法對該保險機構在全省（自治區、直轄市）范圍內，采取停止使用商業車險條款和費率的重大監管措施。但在決定之前，應提前及時與銀保監會財險監管部溝通。

同時，上述函中還建議各銀保監局應多措并舉促進車險高質量發展。通過獎優罰劣的監管導向，糾正公司重規模、輕服務、輕效益的觀念，推動行業更加注重效益優先，不斷提高行業的經營效率；督促轄區保險機構開展自查自糾，規范非理性競爭行為，降低過高手續費，加大對理賠服務領域的投入，提高消費者理賠服務滿意度；加強數據真實性監管，督促保險機構提高經營情況的真實性，切實防范風險。

上海證券報記者 黃蕾