每日經濟新聞 2019-04-18 21:11:55
4月17日,法國特色小鎮協會副主席、埃爾維萊沙泰市市長羅杰?巴特耶在接受記者采訪時表示,要在合理標準體系下去規劃特色小鎮的建設,同時要注意建設的可持續性。要將當地居民的未來生活環境納入考慮的體系,不要讓開發小鎮變成一種僅關于房產的交易。
每經記者|謝振宇 每經編輯|魏官紅
4月17日,“2019中外知名企業四川行”系列活動之一的2019四川-境外企業產業合作對接會在成都舉行。會議期間,法國特色小鎮協會副主席、埃爾維萊沙泰市市長羅杰•巴特耶接受了《每日經濟新聞》記者的采訪。
在國內,特色小鎮的概念最早是由浙江省于2014年提出。特色小鎮是推進經濟轉型升級、新型城鎮化建設的創新發展新模式,主要圍繞休閑旅游、商貿物流、傳統文化、美麗宜居等展開。
近年來,中國也在大力推進特色小鎮建設。根據相關規劃,到2020年,計劃培育1000個左右各具特色、富有活力的特色小鎮。
而法國在特色小鎮建設上,規劃體系完整,經驗豐富。羅杰•巴特耶介紹稱,目前在法國特色小鎮協會中,通過標準體系認定的成員共約170個,另外,協會也為意大利特色小鎮建設提供了一些幫助和技術支持。據其透露,2018年,協會已與四川理縣簽約打造特色小鎮,相關工作目前正在推進中。
羅杰•巴特耶(左)接受記者采訪,右為四川省駐法國投資促進代表處首席代表李永剛
圖片來源:每經記者 謝振宇 攝
NBD:部分特色小鎮在開發過程中的路線容易走偏,變成純開發房地產的模式。你對此有何建議?應該如何避免這種“變味的開發”?
羅杰•巴特耶:中國有的地方確實存在這種現象。但事實上,房地產商通過特色小鎮的概念去推銷房產,賣更多房子也不能說是完全錯誤。但是,一定要在合理標準體系下去規劃特色小鎮的建設,同時要注意建設的可持續性。
除此之外,要將當地居民的未來生活環境納入考慮的體系,要保證并且應該有益于提升他們的生活品質,而不是用“一次性”的思維去思考,不要讓開發小鎮變成一種僅關于房產的交易。用歐洲經常使用的說法,其實就是依托本地資源,建立一個有特色的“生態系統”。
同時,在建設過程中,不管是新建還是改造,不應該僅僅以工業、產業發展作為單一指標,不能為了GDP快速增長來犧牲環境。以污染為代價、犧牲當地居民生活環境的做法是不可取的,這樣的經濟建設也是不持久的。
NBD:以你所在的城市為例,每年要對特色小鎮投入多少資金?
羅杰•巴特耶:放眼全世界,法國特色小鎮都算發展得比較好的。我們法國特色小鎮協會里大概有170個成員。意大利只有20個特色小鎮,所以我們同時也在幫助他們建設特色小鎮。
我所在的城市算中小城市,近十年來,每年大概會投入100萬歐元,但其中20%來自于當地政府出資,另外80%則由上級政府撥款。2018年相關投入更大,大概投入了800萬歐元,其中約100萬歐元由當地政府出資。
羅杰•巴特耶(左)正在接受采訪 圖片來源:每經記者 謝振宇 攝
NBD:根據四川的區位優勢,你覺得四川的城市應該選擇哪種特色小鎮模式?
羅杰•巴特耶:其實在參加這次活動之前,我已經訪問四川好幾次了。四川地理位置優越,自然風景優美,歷史、人文資源非常充足。挖掘、發展這些資源就是未來需要注意的地方。同時,也要注意人文開發和自然環境的協調性。
比如,目前我們法國特色小鎮協會和四川主要的合作方,同時也是第一個合作方就是理縣。之前去考察理縣的時候,發現它的歷史文物很多,而且自然風景非常優美。在與當地政府溝通的時候,發現他們在注重經濟建設的同時,也很看重對自然環境的保護。當然,這也是我們很欣賞的一點。
去年我們跟理縣簽署了相關合作協議,未來也會考慮提供一些技術支持,或者會派遣專家團隊入駐理縣,幫助并且參與建設理縣特色小鎮。
在未來的發展方向上,我們也會更加關注文化遺產保護和中法文化交流兩個方面。
我們有一套標準體系去衡量、認定文化遺產,并納入文物保護體系。比如,理縣有些住房可以被認定為文物古跡,對某些可能破損的住房,我們不是單一地幫助推倒重建,而是會幫助規劃、評估修復方法,選擇適當的方法進行維護,保持其經典特色。
在文化交流方面,我們也會著重推進中法文化交流。未來可能通過藝術家來訪、展覽等方式促進文化交流,但這些目前都還在探討中。
NBD:除了理縣之外,在四川地區有其他有意向或者正在洽談的項目嗎?
羅杰•巴特耶:我們團隊也考察過黃龍溪、白鹿小鎮等,可能后期會綜合考慮當地的建設需求再去洽談合作。
采訪的最后,在被問及“為什么對成都情有獨鐘,選擇成都周邊區域拓展特色小鎮模式”時,羅杰•巴特耶表達了自己對成都這座城市的文化以及生活方式的喜愛。他認為,成都是一座充滿生命力的、活躍的城市,同時也頗具潛力,未來非常期待在這里有更多的合作。
(實習生譚佳宜對本文亦有貢獻)
封面圖來源于攝圖網
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