綠色技術創(chuàng)新機制瓶頸將被突破 兩部門：允許發(fā)明人以持股、分紅方式獲得收益

每經(jīng)記者｜胡健    每經(jīng)實習記者｜吳林桐    每經(jīng)編輯｜陳星    

5月14日，國家發(fā)改委、科技部聯(lián)合發(fā)布了《關于構建市場導向的綠色技術創(chuàng)新體系的指導意見》，17日，有關負責人就《指導意見》相關問題回答了記者提問。

《指導意見》表明，到2022年，基本建成市場導向的綠色技術創(chuàng)新體系。強化企業(yè)的綠色技術創(chuàng)新主體地位。開展綠色技術創(chuàng)新“十百千”行動，培育10個年產(chǎn)值超過500億元的綠色技術創(chuàng)新龍頭企業(yè)，支持100家企業(yè)創(chuàng)建國家綠色企業(yè)技術中心，認定1000家綠色技術創(chuàng)新企業(yè)。

有關負責人表示，在圍繞培育綠色技術創(chuàng)新主體、強化綠色技術創(chuàng)新的導向機制、推進綠色技術創(chuàng)新成果轉化示范應用、優(yōu)化綠色技術創(chuàng)新環(huán)境、加強綠色技術創(chuàng)新對外開放與國際合作五個方面，《指導意見》提出了相應的政策措施，每一項政策措施都具有很強的問題導向和針對性，重點解決構建市場導向的綠色技術創(chuàng)新體系存在的制約瓶頸和突出問題。

有關負責人表示，要通過政策激勵調(diào)動企業(yè)積極性。比如，開展綠色技術創(chuàng)新“十百千”行動，國家重大科技專項、國家重點研發(fā)計劃支持的綠色技術研發(fā)項目由企業(yè)牽頭承擔的比例不少于55%等。

同時要突破綠色技術創(chuàng)新中機制瓶頸。比如，允許綠色技術發(fā)明人或研發(fā)團隊以持有股權、分紅等形式獲得技術轉移轉化和收益，科研人員離崗后仍保持持有股權的權利，依法依規(guī)建立一批分領域、分類別的專業(yè)綠色技術創(chuàng)新聯(lián)盟等。

要對企業(yè)綠色技術創(chuàng)新發(fā)揮引導作用。比如，制定發(fā)布綠色產(chǎn)業(yè)目錄、綠色技術推廣目錄、綠色技術與裝備淘汰目錄，積極發(fā)揮國家科技成果轉化引導基金支持重點綠色技術創(chuàng)新成果轉化的作用，制定公募和私募基金綠色投資標準和行為指引等。

此外還要為綠色技術創(chuàng)新提供公共服務、規(guī)范創(chuàng)新主體的行為。比如，在綠色技術領域培育建設一批國家工程研究中心、國家技術創(chuàng)新中心、國家科技資源共享服務平臺等創(chuàng)新基地平臺，建立綜合性國家級綠色技術交易市場，選擇綠色技術創(chuàng)新基礎較好的城市建設綠色技術創(chuàng)新綜合示范區(qū)等。建立綠色技術侵權行為信息記錄，將有關信息納入全國公共信用共享平臺，制定綠色技術創(chuàng)新中介機構評價規(guī)范和管理制度等。

有關負責人表示，《指導意見》在組織實施方面提出了相應的要求列出了路線圖、時間表，針對每一項具體任務確定了牽頭部門、主要成果形式和完成時間，實現(xiàn)了職責主體明確、目標任務明確和時間要求明確。

（封面圖片來源：攝圖網(wǎng)）