每日經濟新聞 2019-08-05 15:47:04
每經記者| 秦風 每經編輯|師安鵬
▲ 聶仲秋 圖片來源:西安美術學院官網
今年1月份,在觀看完《一抓到底正風紀》新聞專題片之后,時任西安市委常委、市政府黨組成員的聶仲秋表示,自己受到的教育“觸及靈魂”。
作為曾經執掌長安區的一把手,聶仲秋感觸想必是不會少的——其前兩任主政官錢引安及呂健,皆倒在了秦嶺腳下。
另外,正是在聶履職長安期間,總書記曾在一年間兩次對秦嶺違建做出重要批示,卻遭遇“層層空轉”……
上述專題片播放沒過多久,陜西省委原書記趙正永因“涉嫌嚴重違紀違法”被查。與之同為老鄉、且有諸多關聯的聶仲秋,也很快消失于公眾視野,只余姓名還掛在西安市委及市政府網站的領導一欄里。
如今,其姓名伴隨著外界的諸多猜測也悄然“消失”。雖就其具體去向尚未有官方消息出來,但據粉巷君(ID:nbdfxcj)了解,聶仲秋涉案金額不在少數……
做得一手好徽菜的聶仲秋,在為人做官上,終究是沒理明白其中的“油鹽醬醋”。
01
即便在整個陜西官場,聶仲秋都是比較顯眼的。
其老家安徽壽縣,地處淮南,周邊水系豐富。與諸多本土同僚相比,聶仲秋儒雅的外形像極了文化學者,很容易在人群中凸顯出來。
事實上,他的人生軌跡完全可以是另一個版本。
高校求學、留校任教,在上世紀80、90年代,這是不少年輕人理想的職業規劃。聶仲秋正是其中一員——1987年至1995年這八年時間,聶仲秋都在西安建筑科技大學度過,從學生,再到老師。
即便從政后,聶的學習也未停歇,先后獲得建大的城市規劃與設計碩士學位、西北農林的管理學博士等。在西安市時任領導班子成員里,聶也是學歷最高的人之一。
關于城市規劃相關知識方面,聶仲秋頗有儲備,關于這方面寫的一些論文,如今在網上仍可搜索到。
這也是為何其在入仕之后,有七年的時間,直接從事與規劃建設相關的工作。
▲ 茫茫秦嶺 圖片來源:每經實習記者 沈鵬攝
這一點上,聶與同出于西安建筑科技大學、日后成為西安市規劃局局長的和紅星軌跡相似。且兩人一前一后入仕的背景相同:鑒于原有城建系統過于封閉以及暴露出的一些問題,西安市決定從大學選拔一批專業知識分子出來,對原有干部隊伍“摻沙子”。
時也,命也。
和紅星借此走上了“人生巔峰”,肆意揮霍手中的權力之后,留給這座城市無數的創傷,其本人在2018年11月也被立案審查。
聶仲秋則不然,他并未在城市規劃這條道上一直走下去。在經開區和灞橋區履職之后,他于2013年1月被任命為長安區書記。
02
雖不屬主城區,不過長安區的體量與地位,讓其在西安區域發展序列里,始終占據著重要的位子。
在聶仲秋之前,長安區的兩位主政領導分別為錢引安、呂健。
只是這二人,皆倒在了秦嶺腳下……
“深感責任重大。”從呂健接過長安區,聶仲秋也是“雄心勃勃”:“當前長安正處于建設國際化大都市新型城區的重要時期,面臨秦嶺北麓生態區建設、關天一體化、大西安建設、城鄉一體化及城鎮化建設的難得機遇,我一定……爭做西安率先發展的排頭兵。”
一語成讖。
誰也沒想到,在聶仲秋就任長安區一年后,秦嶺北麓的問題會被舉國關注,且在幾年后引起了整個陜西官場的震動。
▲ 圖片來源:《一抓到底正風紀》視頻截圖
2014年5月13日,總書記就秦嶺北麓西安段圈地建別墅問題作出重要批示,要求陜西省委省政府主要負責同志關注此事;
同年10月13日,再作重要批示,要求“務必高度重視,以堅決的態度予以整治,以實際行動遏止此類破壞生態文明的問題蔓延擴散”。
作為時任長安區的主政官,聶仲秋自然肩負著重要責任。
2014年9月,聶仲秋曾前往秦嶺北麓沿線,實地檢查秦嶺違建別墅整治情況。
他強調,要“摸清底數,嚴肅綱紀,明確時限,加大對違建別墅清查整治工作力度,堅決徹底清查整治秦嶺北麓違建問題”。
后面的事很多人都知道了,“層層空轉”之下,一份202棟別墅名錄被拼湊出來拿去交差,且這些別墅大都由當地村民所建。
眾多違建別墅,依舊矗立在秦嶺腳下,矗立在長安區的地頭上……
03
依靠著202棟別墅名錄,一些人得以“緩”了口氣。
隔年,聶仲秋升任副市長。工作原因之故,他與秦嶺的關聯并未斷開,其分管工作為環境保護、城市規劃、城管執法,還有秦嶺生態保護等。
凡事都會有結果。如果一件事被三令五申始終懸而未決,肯定是一些環節上出現了問題。
2018年7月,秦嶺北麓違規建別墅問題專項整治工作動員部署大會在西安召開。由中紀委副書記親自掛帥,任中央派駐專項整治工作組組長。
秦嶺違建別墅問題,終于要解決了。
此時,已是市委常委、市政府黨組成員的聶仲秋,亦多次列席在相關會議中。并在相關單位的專題會上,就“徹底整治違建別墅”進行指導——
“要堅決整治形式主義、官僚主義,勇于擔當作為、敢于較真碰硬,切實處理好權力和責任的關系。”
▲ 趙正永 圖片來源:視覺中國
在陜西官場上順風順水多年,聶仲秋的“后臺”亦是讓人多有關注。
粉巷君獲悉,其與曾擔任陜西省委書記的趙正永有著諸多關聯。
同為安徽老鄉,地域上的親近,讓兩人在官場之外,有了更多的接觸機會。聶仲秋自然深知其中的便利,依靠著廚藝上的“努力”,用一手好徽菜進一步拉近了與趙的距離……
這無疑讓其在很多方面“綠燈大開”。
據《財經》報道,趙主政下的陜西省委,用人搞“小圈子”“搭天線”。期間,有42名任期不滿3年的市縣黨政正職被調整工作崗位,有的干部“火箭”式提拔 “點卯”式工作,畢業后10年經歷8個崗位。
因其交際圈子主要集中于球友圈、老板圈和老鄉圈,趙正永甚至被稱為“三圈書記”。
在趙落馬之后,其“老鄉圈”幾位官員隨之被帶走。
聶仲秋的“消失”,接下來顯然還會有一系列的人、事被牽扯出來……
(封面圖來源:視覺中國)
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