商務部答每經記者問：出口和B2B模式占跨境電商綜試區交易額70% 36項經驗已在全國推廣

每經記者｜張懷水    每經實習編輯｜段煉    

?

4月10日，國新辦就穩外貿相關舉措舉行新聞發布會。針對國家新設立跨境電商綜合試驗區的政策舉措，《每日經濟新聞》記者在國新辦發布會現場向商務部提問。

每經記者現場提問 圖片來源：央視新聞截圖

《每日經濟新聞》記者提問的內容為，近日，國務院常務會議決定新設立46個跨境電商綜合試驗區，至此我國跨境電商綜合試驗區的數量已經達到了105個。請問，新設立綜試區的目的是什么？會給企業帶來哪些政策利好？

針對上述問題，商務部部長助理任鴻斌回答《每日經濟新聞》記者提問時表示，2015年3月，黨中央、國務院決定在杭州建立第一個跨境電商綜試區，現在已經過去5年了。建設跨境電商綜試區的目的主要是通過制度創新、管理創新和服務創新，探索建立一套適應跨境電商發展的政策框架。簡單說，綜試區是創新的高地，而不是政策的洼地。

任鴻斌進一步指出，5年來，跨境電商綜試區主要的發展方向還是以B2B為主，出口和B2B的模式占到綜試區跨境電商交易額的70%，重點在技術標準、業務流程、監管模式和信息化建設等方面開展先行先試。

他表示，從杭州綜試區開始，建立了“六體系兩平臺”。“六體系”主要是信息共享、金融服務、智能物流、電商誠信、統計監測和風險防控六大體系。“兩平臺”是線上綜合服務平臺和線下產業園區，“形成了12方面36項成熟的經驗做法，已經面向全國復制推廣。”

此外，為促進跨境電商的發展，國務院也出臺了一系列政策舉措支持企業發展。據任鴻斌介紹，首先是稅收方面，對綜試區內電子商務出口企業未取得有效進貨憑證的貨物，按規定試行增值稅、消費稅免稅政策，同時落實企業所得稅的核定征收辦法，按照4%的最低應稅所得稅率征收所得稅，解決了行業擔憂因進項發票缺失而導致稅負過重的問題；二是監管方面，對具備條件的綜試區所在的城市，納入跨境電商零售進口的試點范圍，即可開展保稅備貨業務，對進口的商品按照個人自用物品監管，在交易限額內適用優惠稅率；三是便利化方面，適用“簡化歸類和清單驗放”，提高支付機構跨境外匯支付單筆交易限額，簡化小微跨境電商貨物貿易收支手續，優先增設國際郵件互換局等便利化措施。

任鴻斌表示，下一步，商務部將會同相關部門做好以下舉措。首先是推動傳統企業觸網上線，指導綜試區建設跨境電商線下園區，實現產業集聚、主體集群、功能集成。其次，發揮國際性平臺的作用，繼續支持各類外貿企業和生產企業與國際性的電商平臺合作，實現共同的發展。

三是支持跨境電商平臺走出去。任鴻斌提到，近年來，國內的電商平臺開始通過投資并購、自建平臺等方式拓展海外市場，已經在俄羅斯、東南亞、中東、非洲等新興市場享有一定的知名度。下一步，我們將指導綜試區完善公共服務，培育和發展自主跨境電商平臺。

四是高質量推進海外倉建設。海外倉作為跨境電商重要的境外節點，是電商企業在境外實現本土化運作、配送、服務和市場拓展的重要依托。任鴻斌強調：“我們將鼓勵企業完善海外倉配套服務，同時也將會給予一定支持。”

此外，任鴻斌還指出，將完善跨境電商產業鏈和生態圈。跨境電商是全球化發展到一定階段、互聯網技術趨于成熟、國際貿易營商環境大幅改善、物流等配套服務完善高效的基礎上形成的新業態。“下一步，我們將繼續指導綜試區匯聚制造生產、電商平臺、倉儲物流、金融風控等各類企業，發展物流、支付、快遞等服務行業，帶動本地周邊和產業鏈上下游企業觸網上線，為跨境電商發展營造良好的環境。”他說。

封面圖片來源：央視新聞截圖