全國人大常委會工作報告發布2021年人大立法工作“施工圖”：初步安排審議45件法律案 堅持既要搞“大塊頭” 又要搞 “小快靈”

每經記者｜李可愚    每經編輯｜段煉    

剛剛過去的2020年，全國人大及其常委會交出了一份不平凡的“成績單”；已經拉開大幕的2021年，人大各項工作更加值得期待。

3月8日下午，第十三屆全國人民代表大會第四次會議在人民大會堂舉行第二次全體會議，會議審議了全國人民代表大會常務委員會工作報告。

這份報告指出，根據立法工作計劃,2021年初步安排審議45件法律案,還提出了近20件預備項目。

要健全國家治理急需的法律制度

《每日經濟新聞》記者注意到，今年的全國人大常委會工作報告指出：“根據立法工作計劃,初步安排審議45件法律案,還提出了近20件預備項目”。

從上述表述中可以注意到，今年的全國人大常委會工作報告，明確提出了今年立法工作計劃的初步安排審議法律案數量、和預備項目數量，這一點值得高度關注。

報告強調，堅持系統觀念,堅持急用先行,統籌立改廢釋纂,發揮人大在立法工作中的主導作用,加快完善中國特色社會主義法律體系。

具體來看，要積極推進國家安全、科技創新、公共衛生、生物安全、生態文明、防范風險、涉外法治等重要領域立法,健全國家治理急需的法律制度、滿足人民日益增長的美好生活需要必備的法律制度。

適時啟動條件成熟領域法典編纂工作

2021年1月1日起，我國第一部以法典命名的法律《中華人民共和國民法典》正式施行。未來，我國法律體系中是否會有越來越多的“法典”？

對此，全國人大常委會工作報告指出，適應立法新形勢新要求,必須豐富立法形式,堅持既要搞“大塊頭”,又要搞“小快靈”,適時啟動條件成熟領域法典編纂工作,針對實際需要以“小切口”形式推進立法,增強立法的針對性、適用性、可操作性。

對于新一年具體立法項目，報告介紹稱，要繼續實施強化公共衛生法治保障立法修法工作計劃,制定突發公共衛生事件應對法,修改野生動物保護法、傳染病防治法、國境衛生檢疫法、執業醫師法等，堅持統籌發展和安全。

此外，要圍繞建設現代化經濟體系、促進科技創新，制定海南自由貿易港法、期貨法、印花稅法、鄉村振興促進法,修改反壟斷法、科學技術進步法、公司法、企業破產法、審計法、農產品質量安全法、畜牧法等；完善民生保障、教育文化、社會治理、生態環保急需的法律制度,制定反食品浪費法、文化產業促進法、家庭教育法、學前教育法、個人信息保護法、社會救助法、法律援助法、濕地保護法、南極活動與環境保護法,修改體育法、教育法、職業教育法、婦女權益保障法、治安管理處罰法、行政復議法、環境噪聲污染防治法等,加快推進黃河保護立法。

報告還指出，要及時跟進研究數字經濟、互聯網金融、人工智能、大數據、云計算等新技術新應用領域的相關法律制度,以法治促進和保障新業態、新模式健康發展。

封面圖片來源：攝圖網