如何構(gòu)建可持續(xù)交通？專家：要重視基礎(chǔ)設(shè)施與交通產(chǎn)業(yè)，建議由政府主導(dǎo)建立產(chǎn)業(yè)投資基金

每經(jīng)記者 張蕊 北京攝影報道 每經(jīng)編輯 陳旭

10月14日~16日，第二屆聯(lián)合國全球可持續(xù)交通大會在北京舉行。

本次大會的主題是“可持續(xù)的交通，可持續(xù)的發(fā)展”，聚焦可持續(xù)交通與減貧脫貧、民生、國際互聯(lián)互通合作、綠色發(fā)展、區(qū)域發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展、安全發(fā)展、可持續(xù)城市、政府治理等議題。

在大會設(shè)置的科學(xué)技術(shù)創(chuàng)新論壇，可持續(xù)交通與消除貧困、服務(wù)民生和經(jīng)濟復(fù)蘇主題，可持續(xù)交通與區(qū)域發(fā)展等主題會議上，與會的中國政府官員、專家學(xué)者等闡述了對可持續(xù)交通的觀點和看法。

中國將大力發(fā)展綠色交通裝備

一直以來，交通運輸都是各國經(jīng)濟社會發(fā)展中基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性的產(chǎn)業(yè)和重要的服務(wù)性行業(yè)，也是影響全球可持續(xù)發(fā)展的重要因素。聯(lián)合國2030年可持續(xù)發(fā)展議程中，全部17項可持續(xù)發(fā)展目標都與交通相關(guān)。

黨的十八大以來，中國提出了創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的新發(fā)展理念，先后制定發(fā)布交通強國建設(shè)綱要和國家綜合立體交通網(wǎng)規(guī)劃綱要，進一步明確可持續(xù)交通發(fā)展的方向和目標，中國交通運輸發(fā)展取得了歷史性的成就。

交通運輸部副部長王志清在科學(xué)技術(shù)創(chuàng)新論壇上表示，交通行業(yè)必須要與新技術(shù)深度融合，通過科技創(chuàng)新穩(wěn)定產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈，為綠色低碳轉(zhuǎn)型發(fā)展等挑戰(zhàn)提供有效解決方案，進而推動全球交通實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，促進基礎(chǔ)設(shè)施聯(lián)通，貿(mào)易投資暢通，文明交融溝通。

他表示，推動交通科技創(chuàng)新和可持續(xù)發(fā)展，國際合作是關(guān)鍵，要以基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)養(yǎng)護技術(shù)升級為抓手，進一步增強交通運輸?shù)南到y(tǒng)韌性；以智慧交通建設(shè)為依托，持續(xù)提高綜合交通運輸效率，推進數(shù)字經(jīng)濟共享經(jīng)濟的發(fā)展；以綠色智能技術(shù)發(fā)展為先導(dǎo)，構(gòu)筑新型交通生態(tài)系統(tǒng)，拓展交通運輸高質(zhì)量發(fā)展的空間。

工信部裝備一司副司長郭守剛在該論壇上表示，中國可持續(xù)交通發(fā)展的一個重要經(jīng)驗，就是充分發(fā)揮科技創(chuàng)新的支撐和引領(lǐng)作用，高度重視和大力推動新技術(shù)與交通運輸領(lǐng)域的深度融合發(fā)展。

“為積極應(yīng)對新形勢新挑戰(zhàn)，中國將進一步發(fā)揮科技創(chuàng)新在推動交通運輸高質(zhì)量發(fā)展中的關(guān)鍵作用，加快構(gòu)建安全、便捷、高效、綠色經(jīng)濟的現(xiàn)代化綜合交通體系，并為促進全球可持續(xù)發(fā)展貢獻中國智慧和中國力量。”

郭守剛表示，中國將大力發(fā)展綠色交通裝備，加大新一代動力電池、燃料電池等技術(shù)創(chuàng)新，加快新能源汽車發(fā)展步伐，積極推進高等級自動駕駛車輛的商業(yè)化應(yīng)用，支持新型氣動布局，新型推進系統(tǒng)和能量綜合管理等航空綠色新技術(shù)研發(fā)，促進電動飛機普及化發(fā)展，推動氫能等新能源飛機創(chuàng)新應(yīng)用，加快推進綠色智能船舶技術(shù)研發(fā)，不斷增強大型液化天然氣船、智能船舶、新能源船舶等設(shè)計建造能力。

同時，完善科技創(chuàng)新體制機制，建立以行業(yè)企業(yè)為主體，產(chǎn)學(xué)研用深度融合的技術(shù)創(chuàng)新機制，構(gòu)建適應(yīng)可持續(xù)交通發(fā)展的標準體系，建設(shè)一批具有國際影響力的實驗室、實驗基地、創(chuàng)新中心等創(chuàng)新平臺。

此外，還要加強對外開放交流合作，堅持全方位的對外開放，提升交通運輸領(lǐng)域的國際合作深度和廣度，充分發(fā)揮行業(yè)組織的積極作用。

建議由政府主導(dǎo)建立交通產(chǎn)業(yè)投資基金

中國社科院數(shù)量經(jīng)濟與技術(shù)經(jīng)濟研究所所長李雪松在可持續(xù)交通與消除貧困、服務(wù)民生和經(jīng)濟復(fù)蘇主題會議上表示，中國在可持續(xù)交通方面的工作取得了顯著成績。

中國政府持續(xù)推動交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，黨的十八大以來，中國在農(nóng)村道路和高鐵建設(shè)方面取得了顯著成績。

數(shù)據(jù)顯示，截至2020年底，中國農(nóng)村公路已經(jīng)達到420萬公里，實現(xiàn)了具備條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)以及建制村100%通硬化路的指標；到2020年底，中國高鐵運行里程達到3.8萬公里，占世界高鐵運行里程的2/3以上。

李雪松說，在可持續(xù)交通方面，除了要重視基礎(chǔ)設(shè)施，還要重視交通產(chǎn)業(yè)，特別是新能源汽車和電動汽車產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。“而新能源汽車和電動汽車產(chǎn)業(yè)的升級可以說是當前疫情沖擊下全球經(jīng)濟復(fù)蘇的一個重要引擎。”

他表示，交通要可持續(xù)發(fā)展，必須在數(shù)字化、智能化、綠色化方面取得更大的突破，主要是技術(shù)上有更大的突破，因為這方面發(fā)展?jié)摿薮?，前景非常廣闊，這方面的發(fā)展完全可以引領(lǐng)經(jīng)濟的復(fù)蘇，也可以提高全球經(jīng)濟的潛在增長，防止經(jīng)濟陷入長期徘徊，有利于促進經(jīng)濟長期可持續(xù)復(fù)蘇。

李雪松強調(diào)，在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)或者新能源汽車等技術(shù)的發(fā)展方面，需要有比較好的投融資機制，在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面，全球都面臨著一定程度的資金短缺和資金瓶頸問題，因此需要更好地發(fā)揮政府作用。

他表示，建議由政府主導(dǎo)建立交通產(chǎn)業(yè)投資基金，政府和社會資本合作發(fā)行專項債等各種金融工具，包括一些政策性金融工具來降低融資成本，使得交通的投融資能夠跟經(jīng)濟發(fā)展產(chǎn)生更良性的互動。

封面圖片來源：每經(jīng)記者張蕊攝