財(cái)政部原副部長(zhǎng)朱光耀：全球經(jīng)濟(jì)面臨空前的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)

每經(jīng)記者｜張壽林    每經(jīng)編輯｜廖丹    

4月24日，在中國(guó)財(cái)富管理50人論壇2022資管峰會(huì)上，中國(guó)財(cái)富管理50人論壇（CWM50）顧問、中國(guó)財(cái)政部原副部長(zhǎng)朱光耀發(fā)表演講，指出當(dāng)前全球經(jīng)濟(jì)面臨著空前的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。

他說，對(duì)廣大發(fā)展中國(guó)家而言，要看到全球生產(chǎn)鏈、供應(yīng)鏈的調(diào)整，對(duì)我們挑戰(zhàn)的急迫性和嚴(yán)峻性。要高度警惕美聯(lián)儲(chǔ)大幅度、超預(yù)期的貨幣政策調(diào)整。

此外，朱光耀還指出，當(dāng)前俄羅斯的特別軍事行動(dòng)還在烏克蘭進(jìn)行，我們還要看到地緣政治帶來的挑戰(zhàn)。

圖片來源：主辦方供圖

全球生產(chǎn)鏈調(diào)整帶來嚴(yán)峻挑戰(zhàn)

朱光耀指出，當(dāng)前全球經(jīng)濟(jì)面臨著空前的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。對(duì)廣大發(fā)展中國(guó)家而言，要看到全球生產(chǎn)鏈、供應(yīng)鏈的調(diào)整，對(duì)我們挑戰(zhàn)的急迫性和嚴(yán)峻性。

在高科技領(lǐng)域，特別是芯片的生產(chǎn)鏈、供應(yīng)鏈，美國(guó)等西方國(guó)家急于做出重大調(diào)整。

就他們的舉動(dòng)來看，朱光耀表示，第一，美國(guó)已經(jīng)批準(zhǔn)了520億美元用于對(duì)在美國(guó)芯片生產(chǎn)的資金支持；第二，歐盟通過了430億歐元的撥款法案，也對(duì)在歐盟地區(qū)發(fā)展芯片生產(chǎn)進(jìn)行補(bǔ)貼。

現(xiàn)在我們?cè)趺磻?yīng)對(duì)？在堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)全球化的格局之下，從互利共贏這個(gè)角度，維護(hù)全球生產(chǎn)鏈、供應(yīng)鏈、價(jià)值鏈的穩(wěn)定，特別是芯片生產(chǎn)的供應(yīng)鏈和生產(chǎn)鏈的穩(wěn)定，給我們提出了新的課題。

朱光耀表示，中國(guó)在過去兩年的疫情期間，保持了對(duì)全球產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈穩(wěn)定的最大貢獻(xiàn)。“我們有效地控制了疫情，而且對(duì)全球應(yīng)對(duì)疫情、發(fā)展經(jīng)濟(jì)作出最大的貢獻(xiàn)，這是有目共睹的，也是舉世公認(rèn)的。”

“目前一些地區(qū)疫情反復(fù)，我們必須認(rèn)真應(yīng)對(duì)，防止疫情的反復(fù)對(duì)供應(yīng)鏈、生產(chǎn)鏈的穩(wěn)定產(chǎn)生負(fù)面影響。所以，一個(gè)是國(guó)際上的壓力，一個(gè)是疫情的影響。我們應(yīng)對(duì)這種挑戰(zhàn)是當(dāng)務(wù)之急，也是我們2022年實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃的一個(gè)重要關(guān)鍵領(lǐng)域。”朱光耀表示。

要高度警惕全球金融環(huán)境調(diào)整

此外，朱光耀指出，美國(guó)此次貨幣政策的調(diào)整超過以往歷次，力度和速度空前。2008年全球金融危機(jī)爆發(fā)時(shí)，美聯(lián)儲(chǔ)資產(chǎn)負(fù)債表只有9000億美元，到2013年底上升到4.5萬億美元，到2020年4月，疫情使得美聯(lián)儲(chǔ)提前結(jié)束了縮表，資產(chǎn)負(fù)債表又恢復(fù)到4.16萬億美元，目前是9萬億美元。

現(xiàn)在美國(guó)的通貨膨脹率是8.5%，這對(duì)美國(guó)是嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。而現(xiàn)在地緣政治危機(jī)又使得整個(gè)能源價(jià)格急劇上升，特別是天然氣的價(jià)格。

歐盟通脹水平現(xiàn)在是7.5%左右，這在歐盟歷史上是非常高的，特別是德國(guó)，德國(guó)有二戰(zhàn)以后通脹急劇膨脹的慘痛教訓(xùn)，但現(xiàn)在德國(guó)自身通脹水平也達(dá)到了7.3%。

朱光耀還指出，我們面對(duì)的最大壓力，就是美聯(lián)儲(chǔ)貨幣政策調(diào)整，年內(nèi)美聯(lián)儲(chǔ)還有6次例行會(huì)議。美聯(lián)儲(chǔ)大幅度、超預(yù)期的貨幣政策調(diào)整，對(duì)美國(guó)的國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)，對(duì)世界經(jīng)濟(jì)特別是對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)的影響，我們要高度警惕。

另外，美國(guó)會(huì)不會(huì)在今年5月（或者一般來說是6月），甚至?xí)粫?huì)就在下周調(diào)整的時(shí)候開始縮表？朱光耀表示，它要是縮息的同時(shí)縮表，就又導(dǎo)致利息上升。這種超預(yù)期的變化，對(duì)全球經(jīng)濟(jì)的影響，對(duì)資金的流動(dòng)，我們要高度警惕。

地緣政治給全球經(jīng)濟(jì)格局帶來巨大挑戰(zhàn)

還有一大挑戰(zhàn)是地緣政治。現(xiàn)在俄羅斯的特別軍事行動(dòng)還在烏克蘭進(jìn)行。這場(chǎng)沖突給全球經(jīng)濟(jì)格局，特別是二戰(zhàn)以后形成的以國(guó)際貨幣基金組織、世界銀行和世界貿(mào)易組織為支柱的全球基本經(jīng)濟(jì)格局，帶來巨大挑戰(zhàn)。

在這種情況下，我們?cè)撛趺崔k？朱光耀表示：“中國(guó)是現(xiàn)行國(guó)際秩序的參與者、建設(shè)者、貢獻(xiàn)者，我們的政策目標(biāo)非常清晰，一直是促談、勸和，希望有一個(gè)穩(wěn)定的國(guó)際環(huán)境，但是這個(gè)挑戰(zhàn)確實(shí)非常嚴(yán)峻。”

與此相關(guān)的就是能源供應(yīng)。我們對(duì)國(guó)外能源的依賴度還有70%，特別是石油，在這種情況下，我們堅(jiān)持中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議確定的穩(wěn)字當(dāng)頭，穩(wěn)中求進(jìn)，保持中國(guó)經(jīng)濟(jì)健康可持續(xù)發(fā)展，對(duì)實(shí)現(xiàn)2022年中國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)，具有重要的戰(zhàn)略意義。

“我們確實(shí)要直面困難，大家看到，4月19日國(guó)際貨幣基金組織公布了最新的全球經(jīng)濟(jì)預(yù)測(cè)，從1月25號(hào)預(yù)測(cè)的4.4%下調(diào)到3.6%，將美國(guó)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率從4%下調(diào)到3.7%，將中國(guó)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率從4.8%下降到4.4%，將歐元區(qū)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率從3.9%下降到2.8%。”朱光耀指出，我們?cè)鲩L(zhǎng)確實(shí)更加具有挑戰(zhàn)性，但國(guó)際貨幣基金組織對(duì)于中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的預(yù)測(cè)，過去有過多次是失誤的，所以要理性分析、客觀看待，中國(guó)經(jīng)濟(jì)潛力大、韌性足、空間回旋余地大，長(zhǎng)期向好的基本面沒有改變，而且我們的財(cái)政政策和貨幣政策都有充足的政策空間。

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