全國人大代表、58同城姚勁波：支持家政服務業數字化、促進高質量就業釋放零工市場活力

每經記者｜趙雯琪    每經編輯｜劉雪梅    

全國兩會召開在即，全國人大代表、58同城CEO姚勁波也進入履職的第六年。作為第十三屆、第十四屆全國人大代表，姚勁波連續六年向全國人大建言獻策。

3月3日，《每日經濟新聞》記者從58同城了解到，姚勁波今年向全國兩會提交四份書面建議，包括“釋放活力、擴大規模、提升服務，進一步促進高質量充分就業”、“暢通大循環，激發汽車消費潛力”、“支持家政服務業數字化提升，助力惠民生、促就業、擴消費”、“加大三點政策力度，讓房企行穩致遠”建議。

全國人大代表、58同城CEO姚勁波 圖片來源：企業供圖

值得一提的是，姚勁波今年四份建議均提到了“加速數字化轉型”，而這四份建議所涉及的領域也組成了58同城的業務重點。作為一家生活服務平臺，58同城業務覆蓋招聘、家政服務、二手房和二手車租賃買賣業務，而一直以來，58同城都在通過數字化手段改造傳統行業，消除信息差，加速傳統行業的經營管理能力升級。

在姚勁波看來，我國在經歷了三年極不平凡的抗疫防疫歷程后，疫情防控工作取得重大決定性勝利，經濟社會各項工作都在逐步復蘇，中國經濟正在從高速增長階段轉向高質量發展階段，在此趨勢下，各行各業被提出了更高的要求，通過數字化技術提高經營和管理水平成為關鍵。

進一步促進高質量充分就業、釋放零工市場活力

就業是民生之本，而就業也是過去六年里姚勁波每年兩會建議必提的話題。

今年，隨著經濟社會各項工作都在逐步復蘇，就業市場也將迎來全新的趨勢。在姚勁波看來，在就業工作方面除了進一步穩企拓崗、強化公共招聘服務以外，更需消滅就業供需端信息差，推進基本公共服務均等化，開辟新就業群體形態發展的綠色通道，多措并舉促進高校畢業生就業。

因此，姚勁波針對就業提到包括“鼓勵政企合作，依托科技創新釋放零工市場活力”、“推動企業擴大招聘規模，促進大學生就業”、“推進基本公共服務均等化，實現跨地區高質量就業”三條具體建議。

姚勁波認為，在傳統招聘形式被數字化取代的未來，優質SaaS產品和服務的平臺將大力提升就業市場的人力資源匹配效率，以智能化服務幫助更多企業招到人、招對人、留住人。建議由政府部門牽頭，鼓勵和支持中小企業依托互聯網招聘平臺的數字化力量進行人力資源管理的升級改造，給予率先開展人力資源管理改造的中小企業予以適當補貼，吸引更多中小企業完成數字化改造，高效追蹤和管理企業人才，改變傳統的招聘和管理模式。

他同時提到，促進高質量就業還應該保障轉移人口及其他常住人口隨遷子女平等享有受教育權利，建立和完善隨遷子女在流入地接受義務教育后參加升學考試的實施辦法；完善就業失業登記管理制度，面向轉移人口全面提供政府補貼職業技能培訓服務；進一步規范農村養老保險、醫療保險接入城鎮社保的辦法，將農業轉移人口及其他常住人口納入社區衛生和計劃生育服務體系，提供基本醫療衛生服務。

讓家政服務成為生活服務消費新增長點

除了就業之外，姚勁波的建議還聚焦家政服務行業。作為生活服務的“基礎設施”之一，家政服務一頭連著民生服務，一頭連著就業需求，58同城也一直在積極探尋數字化下的新型家政服務模式。

公開數據顯示，我國家政服務業從業人員已超3600萬人，但勞動力緊缺現象仍非常突出。根據人社部數據顯示，家政服務員、保潔員在2022年第四季度“最缺工”的100個職業排行中，位列前十。

姚勁波提到，家政服務業“大需求、小主體”特征明顯，數字化率不足10%，遠落后于生活服務業平均水平。建議鼓勵和支持互聯網龍頭企業通過數字化手段，解決服務質量參差不齊的痛點。提升優質服務資源供給，加強供需匹配效率，通過全流程的深度把控，做到服務標準化、價格透明化。支持家政企業應用數字化技術提高經營和管理水平。

與此同時，姚勁波認為家政消費的潛力應該被進一步激發。具體來說，姚勁波認為，互聯網家政和物業服務的關系可以更密切，創新社區家政服務供給，創新家政進社區的供應鏈，引導家政服務充分融入社區生活體系，可以推進消費規模進一步擴大，服務品質進一步提升。此外，他還建議將家政納入促消費的支持范圍，通過發放消費券等方式組織開展以家政為主題的促消費活動，能夠讓居民對好的品牌和服務更了解、更信任，讓家政服務成為生活服務消費新的增長點。

而對于家政行業長期存在的魚龍混雜、品牌意識不高、用戶忠誠度低等問題，姚勁波提到，家政行業應該扶持一批行業內的龍頭企業，通過舉辦行業博覽會、繼續深化家政“領跑者”行動等多種方式，加大對好品牌、好服務的宣傳力度，樹立優秀典型，讓好的服務、好的品牌廣為人知、深入人心，形成良幣驅逐劣幣的正向發展環境。

除此之外，姚勁波的建議還涉及二手車領域和房地產行業，對于二手車行業，姚勁波建議長期確定二手車增值稅減按0.5%征收政策，同時應用數字化手段提升二手車交易便利化水平。而對于房地產行業，姚勁波則建議，擴寬房企的融資通道，優化預售資金監管制度，以及加速數智化落地，促進房企高質量發展。

封面圖片來源：企業供圖