《成都市產業建圈強鏈優化調整方案》印發 成都將要這樣做

每日經濟新聞 劉杰    每經編輯｜趙博淵

圖片來源：成都市發展和改革委員會提供

近日，《成都市產業建圈強鏈優化調整方案》（簡稱“方案”）正式印發。

方案指出成都將進一步健全“鏈長+牽頭市級部門+主要承載地和協同發展地”為架構的工作推進機制，明確責任主體工作清單，構建部門協同、上下聯動的工作格局。

成都優化調整生態圈和產業鏈體系，布局電子信息、數字經濟、航空航天、現代交通、綠色低碳、大健康、新消費、現代農業等8個產業生態圈，主攻28條重點產業鏈。一個產業生態圈囊括了幾條重點產業鏈，少則包含2條重點產業鏈，多則包括6條重點產業鏈。以新消費產業生態圈為例，包括旅游業、文創業（含數字文創）、會展業、體育產業、音樂產業、美食產業（含綠色食品）等。

成都此前構建了12個產業生態圈，瞄準26條重點產業鏈發力。經過優化調整之后，產業生態圈數量減少到8個，形成了28條重點產業鏈。此次優化調整，尤其在重點產業鏈方面，產業劃分更加細化，例如，明確打造大數據與人工智能（含車載智能控制系統）、高端診療、金融科技等重點產業鏈。

推動產業建圈強鏈需要體制機制保障，成都進一步明確鏈長、重點產業鏈牽頭市級部門、主要承載地和協同發展地的工作責任，構建部門協同、上下聯動的工作格局。

如何發揮鏈長作用？方案細化了工作路徑。鏈長將牽頭組織研究產業前沿發展趨勢，指導編制重點產業鏈“產業圖譜”、形成“5+N”產業生態清單，對產業發展方向、空間布局等進行指導；牽頭推動產業聯盟建設，搭建政府與“鏈主”企業、“四上”企業交流平臺，推動科技成果對接轉化，聽取市場主體意見，完善專項產業政策。

建圈強鏈涉及部門較多，如何形成工作合力？方案提出，重點產業鏈牽頭市級部門要開展產業發展趨勢研究，動態更新產業圖譜、“5+N”產業生態清單；制定重點產業鏈建設規劃和年度計劃，提出和統籌推進年度工作目標和重點任務，評估重點產業鏈發展情況；聚焦重點產業鏈發展需求，制定專項產業政策，構建“一鏈一政策包”體系。

多個“圈”與“鏈”落地在區（市）縣，將推動成都“三個做優做強”。對此，成都將按照全市產業總體布局，建設重點產業鏈主要承載地、協同發展地。方案指出，實施重大項目全生命周期管理，全力推動重大項目招引促建，精準匹配土地、資金、能源、載體等資源要素。

成都還注重對建圈強鏈開展評估問效，尤其聚焦四鏈融合構建評價指標體系。“將‘5+N’產業生態、企業‘四上’培育等共性重點任務細化為具體指標，兼顧不同產業鏈特性指標。”成都市發改委相關負責人介紹，成都將通過“目標導向—月季監測—年度考核—優化提升”閉環推動產業建圈強鏈目標任務落地落實，突出產業發展實效開展綜合評估。