職工參加孩子家長會算什么假？北京官方回應：公假，工資照發

每經編輯｜盧祥勇 易啟江    

據人民網“領導留言板”，針對北京網民關于“職工參加學生家長會算什么假”的咨詢，北京官方5月22日回復稱，依據北京市《關于職工參加學生家長會可作公假處理的通知》，在國家機關、企事業單位、人民團體工作的職工，經所在單位領導批準后，參加家長會可作公假處理，工資照發。

這位網民5月11日在人民網“領導留言板”留言稱，職工參加學生家長會算什么假？能作公假嗎？具體有明文規定嗎？如果用人單位不算公假怎么辦？

@北京12345 于5月22日回復稱，關于職工參加學生家長會算什么假的問題，北京市通州區回復表示，經人力社保局核實研究，依據《關于職工參加學生家長會可作公假處理的通知》市勞資字（1980）311號，為了使學生家長與學校配合，加強對青少年學生的教育，在國家機關、企事業單位、人民團體工作的職工接到學校召開家長會的通知書后，可持通知書向所在單位領導請假，經批準后，可作公假處理，工資照發，評獎不受影響。

關于用人單位不算公假怎么辦的問題，上述回復稱，勞動者可以通過勞動爭議仲裁委員會維權。

在參加孩子家長會算公假這件事上，部分單位也出臺了類似規定，其中多數為教育機構。

比如據山東青島嶗山區政府網站2022年5月消息，《嶗山區特殊教育學校教職工考勤和請假制度》規定，教職工憑子女所在學校的家長會通知參加家長會，不作缺勤處理。

據北京服裝學院于2016年12月發布的教職工考勤管理辦法，提到憑子女學校通知書參加學生家長會的，經部門領導批準可按公假對待。

中國勞動關系學院于2013年4月發布的教職工請假制度暫行規定，教職工憑子女所在學校通知書參加家長會的，請假期不超過1天的，經所在部門領導批準不扣發工資，計入考勤登記但不累計為事假天數。

另據遼寧營口市政府網站消息，營口市安全生產監督管理局2018年5月印發的《市安監局干部職工請休假管理規定》規定，凡屬下列情況之一者，經分管領導批準，可按公假對待：1.因住宅設施維修、拆遷或搬遷的，一般不得超過2天；2.憑子女學校通知書參加學生家長會的；3.干部職工婚前檢查一般不超過兩個半天。

關于職工請假，人社部曾在2017年總結了六個主要問題。

1，職工請事假，單位能否不批準？

可以不批準。勞動者除國家法律明確規定的各類公休節假日和特殊情況必須離開工作崗位的可請假事宜外，用人單位對假期的批復享有主動權，對于事假可以根據具體情形作出是否批準的決定。

當然，這種主動權必須要求用人單位自身完善規章制度，明確職工請假流程和批復權限，避免制度不明確給自身造成損失。

2，事假是帶薪假嗎？

不是。法律明確規定職工事假期間，用人單位無需向勞動者支付勞動報酬。但很多用人單位反映，職工明明臨時有事需要休事假，卻要求休年休假，是否應當批準？

年休假雖然是勞動者的合法權益，但年休假實現的前提和依據依然是“單位安排”，用人單位應當根據自身的生產經營狀況、職工所在崗位等情況，完善年休假申請審批程序。

完善的年休假申請審批制度應當包含以下幾個方面：

※申請條件

申請年休假的主體資格等認定條件（法律有明確規定）；

用人單位自身情況，是否影響工作等。

※申請形式

從規范化考慮，單位應要求職工申請年休假采用書面形式，單位制定統一格式的年休假申請審批表，其中包含年休假申請人的崗位、申請時間、休假時間、單位批準欄等內容，作為職工辦理年休假審批手續的依據，便于統一安排管理。

※申請程序和審批權限

主要有部門集中管理制，如所有職工申請，經所在部門領導統一后，報人力資源部門審批。

或是特定部門報備制，即一般職工申請由本部門領導審批，部門領導申請由公司領導審批，在獲準后，將申請批準表以部門為單位統一報人力資源部門備案。

3，事假超過20天還能享受年休假嗎？

不能。根據《職工帶薪年休假條例》第四條規定，職工請事假累計20天以上且單位按照規定不扣工資的，將不再享有當年的年休假。如當年的年休假已經享受的，根據《企業職工帶薪年休假實施辦法》第八條規定，職工不再享受下一年度的年休假。這也就要求用人單位對于職工請事假時，及時做好書面記錄，并交由職工簽字確認，避免爭議的發生。

另外，《職工帶薪年休假條例》及《企業職工帶薪年休假實施辦法》對年休假還規定了另幾種除外情形：

※職工依法享受寒暑假，其休假天數多于年休假天數的；

※累計工作滿一年不滿十年的職工，請病假累計兩個月以上的；

※累計工作滿十年不滿二十年的職工，請病假累計三個月以上的；

※累計工作滿二十年以上的職工，請病假四個月以上的。

4，請假一天扣三天工資合法嗎？

不合法。因勞動者自身原因未提供勞動的，用人單位可扣發當天工資，扣發標準可根據《關于職工全年月平均工作時間和工資折算問題的通知》的規定，按照月平均計薪天數21.75天來折算扣除工資。

如果用人單位還存在全勤獎、年終獎等補充工資，可以根據其規章制度的規定及對應的天數進行扣除。

5，口頭請假有效嗎？

有效但應慎重。在此提醒用人單位，應當制定規章制度對請假作出相應規定，盡量避免口頭請假，而采用書面形式。如確因急事或突發疾病需要口頭請假的，應盡早通知勞動者補辦書面請假手續，并將之留存，避免發生爭議陷入被動局面。

6，除事假、病假外，其他因特定事由而產生的婚假、產假、護理假、喪假單位應如何批準？

婚假、產假、陪護假和喪假是法律規定的勞動者合法權益，應予維護。

婚假具體天數為三天，男年滿25周歲或女滿23周歲初婚為晚婚，晚婚延長婚假為十天。

產假一般規定為女職工生育享受98天產假，其中產前可以休假15天；難產增加產假15天；生育多胞胎，每多生育1個嬰兒，增加產假15天；懷孕未滿4個月流產的，享受15天產假；懷孕滿4個月流產的，享受42天產假；晚育產假，由各省、自治區、直轄市根據本省計劃生育條例規定。各地另有規定的從其約定。

護理假天數女方生育屬晚育的，其男配偶可以享有十天護理假。

喪假為勞動者的直系親屬（父母、配偶、子女）以及岳父母或公婆死亡后，可以享受喪假，假期一般為一至三天，另根據路途遠近給路程假。

以上雖均為特定事由而產生的假期，用人單位均必須批準，但并非全無商量余地，如就婚假、產假、護理假何時休的問題可與勞動者進行協商，但最關鍵的仍是用人單位應對此作出相應制度加以規范，嚴格管理，避免爭議發生。

編輯|盧祥勇 杜恒峰?易啟江

校對|何小桃

封面圖來源：視覺中國VCG111346052195

每日經濟新聞綜合自北京日報客戶端、澎湃新聞、人社部官微