城市24小時 | 浙江第三城，力爭“破零”

每經記者｜楊歡    每經編輯｜劉艷美    

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日前，浙江省溫州市印發《溫州市加快高等教育高質量發展實施方案（2023-2027）》，提出將加快全市高等教育高質量發展，為深入實施教育強國戰略、“八八戰略”和助推三個“一號工程”、加快建設更具活力的“千年商港幸福溫州”提供有力支撐。

在優化高校層次和類型結構方面，這次實施方案提出，支持溫州醫科大學、溫州大學爭創省“雙一流196工程”院校，支持溫州大學建成僑特色“省部共建”高校；支持溫州肯恩大學加快打造國際化、高水平中外合作大學；支持溫州理工學院、溫州商學院創建碩士學位授予權單位；支持溫州職業技術學院、浙江工貿職業技術學院、溫州科技職業學院“雙高計劃”建設，加快整校或專業“升本”等。

解讀：“浙江高等教育總體實力與經濟實力不夠匹配”已成共識。從省內來看，情況又如何？根據教育部公布的全國高等學校名單，浙江有109所普通高等學校，其中杭州獨占47所，寧波14所，溫州11所。省內3所“雙一流”建設高校，被“雙子星”杭州（2所）寧波（1所）瓜分，經濟第三城溫州“掛零”。

此前有機構以各大城市擁有的在校生數量進行統計分析，從另一個角度來看目前中國缺大學的城市。數據顯示，2022年杭州在校大學生61.4萬人，在全國排名并不占優。而作為浙江常住人口第二大城市，溫州在校大學生數量僅為14.67萬人，還不足杭州的三分之一。

眼下溫州正在向“千萬人口城市”發起沖刺——截至2022年末，溫州常住人口已達967.9萬人，按照規劃，到2025年，該市常住人口力爭達到1000萬人。在全國人口負增長的背景下，逾32萬的缺口如何補齊，一方面是瘋狂從外引入，據悉自2019年起，溫州共統籌超10億元用于人才招引、落地，加速推進“百萬人才聚溫州”。

另一方面則是要提升內部供給。這里的“內部供給”就指向了在校大學生——較多的在校大學生，往往意味著城市擁有更多人才儲備，可為城市經濟發展提供更多勞動力和人才資源。

如溫州大學教授劉桂在《關于提高在溫高校畢業生留溫率的建議》中所說：“經過多年的努力，溫州引進了一批高層次人才（塔尖），也有了數百萬外來務工者（塔基），然而人才金字塔的中部（塔身）較為薄弱。”他希望在溫高校充分發揮培養金字塔中層人才的作用，打造特色專業，加大扶持力度，健全服務體系，努力把優秀畢業生引回溫州、留在溫州。

根據此次實施方案，到2027年，溫州力爭2所高校入選省“雙一流196工程”院校，2所以上高校入選下一輪國家“雙高計劃”建設單位，實現國家“雙一流”高校、職業本科院校零的突破，高校畢業生留溫率達到43%以上，溫州作為浙江省三大高等教育中心之一的地位更加穩固，多項指標沖擊全省前二。

#動向

上海虹橋到2035年實現“123”交通圈目標

據上海發布消息，《虹橋國際中央商務區綜合交通規劃（2021-2035年）》正式發布。《規劃》指出至2035年，建成“開放暢達、立體融合、綠色便捷、智慧高效”的商務區現代化綜合交通體系，依托虹橋綜合交通樞紐，完善對外通道布局，實現“123”交通圈目標，即至長三角南北拓展帶城鎮1小時通達，至長三角城市群主要城市2小時可達，全國主要城市3小時覆蓋。

北京市發布工業遺產管理辦法

《北京工業遺產管理辦法（試行）》12日正式發布，這是北京市第一次明確工業遺產認定程序、保護管理、利用發展、監督管理等相關工作。根據管理辦法，申請北京工業遺產的企業單位需工業特色鮮明、遺產價值突出、保存狀況良好、管理水平較高、滿足北京工業遺產評價指標要求，且產權明晰，已制定工業遺產保護利用規劃、管理制度和工作措施。經認定的北京工業遺產有效期為五年，每滿五年復核一次。

云南出臺方案推動更多優質企業上市

云南省政府辦公廳近日發布《云南省推動提高上市公司質量三年行動方案（2023—2025年）》，提出將實施企業上市倍增計劃，著力推動新能源、新材料、生物醫藥、高端裝備制造等先進制造業和科技創新型企業、專精特新“小巨人”企業、現代服務業領軍企業、文旅康養及交通物流企業等上市。以云南戰略性新興產業和優勢產業為重點，圍繞建鏈、強鏈、延鏈、補鏈，分行業支持上市公司開展并購重組，打造行業龍頭企業。

最高3000萬，東莞重金扶持重大科技項目

10月12日，東莞市科學技術局發布關于印發《東莞市重大科技項目實施辦法（試行）》的通知。東莞市重大科技項目包括重點領域研發項目、“揭榜掛帥”研發項目、國家和省重點研發計劃（科技重大專項）配套項目和產業化績效獎勵。其中，重點領域研發項目中的關鍵技術攻關項目單個可獲最高資助額度1000萬元，鏈條式集成攻關項目單個項目群可獲最高資助額度3000萬元。

#聲音

中國外貿，頂住壓力了嗎？

“世界經濟復蘇勢頭不穩仍然是出口面臨的最大挑戰，但我國出口綜合競爭優勢仍然穩固。”10月13日，在國新辦舉行的前三季度進出口情況新聞發布會上，海關總署新聞發言人、統計分析司司長呂大良在談到四季度外貿走勢時表示。據海關統計，今年前三季度，我國進出口總值30.8萬億元，同比微降0.2%。其中，出口17.6萬億元，同比增長0.6%，進口13.2萬億元，同比下降1.2%。

呂大良表示，今年以來，世界經濟復蘇乏力，全球貿易發展面臨多重壓力，尤其是外部需求持續低迷對我國出口形成了直接沖擊。“在面臨比較大的困難和挑戰面前，我國外貿出口保持了較強韌性。”呂大良說，海關統計數據顯示，前三季度，我國外貿出口實現了0.6%的增長，特別是近兩個月，出口呈現出更多積極變化，8、9月出口規模連續擴大，環比分別增長1.2%和5.5%，趨穩回升態勢明顯。

#放榜

全國餐飲行業發展指數發布，浙江省餐飲多業態表現登頂

10月13日，由中國飯店協會、中國飯店協會研究院編寫的《2023中國餐飲業年度報告》正式發布。同步發布的全國餐飲行業發展指數（2022年）對中國內地（大陸）31個省區市、北上廣深四大城市及各省會城市的主要餐飲業態進行追蹤監測。

指數依托各主要業態的店均營收與門店數的同比變動率，進一步反映2022年中國餐飲行業運行情況。從綜合數據來看，幾個主要業態仍保持較為穩健的增長態勢。其中，烘焙增長態勢較為明顯，其店均營收和門店數均呈現正增長，且店均營收變動率位于幾個業態之首。

圖片來源：新華網

從地域分布來看，烘焙發展和增長最快的是湖南省，綜合發展指數為1.58；火鍋發展和增長最快的是廣東省，綜合發展指數為1.69；茶飲發展和增長最快的是山西省，綜合發展指數為1.40；值得注意的是浙江省，其正餐、燒烤、快餐發展和增長最快，綜合發展指數分別為1.55、1.72、1.84。

多項指標沖擊全省前二