國家金融監督管理總局 中國人民銀行聯合發布《銀行業保險業普惠金融高質量發展實施方案》

為認真貫徹黨的二十大和二十屆三中全會精神、中央金融工作會議精神，落實《國務院關于推進普惠金融高質量發展的實施意見》《國務院辦公廳關于做好金融“五篇大文章”的指導意見》部署，深入踐行金融工作的政治性、人民性，切實做好普惠金融大文章，更好滿足人民群眾和實體經濟多樣化、普惠性的金融需求，金融監管總局、中國人民銀行于近日聯合發布《銀行業保險業普惠金融高質量發展實施方案》（以下簡稱《實施方案》），從優化普惠金融服務體系、鞏固提升普惠信貸體系和能力、加強普惠保險體系建設、組織保障等方面出發，提出六部分16條措施。

《實施方案》強調，實現普惠金融高質量發展，必須加強黨中央集中統一領導，供給多層次、多樣化的普惠金融服務，持續提升覆蓋面和可得性，推動降低綜合成本，不斷提升普惠金融服務人民群眾生產生活的能力和水平。

《實施方案》明確，未來五年基本建成高質量綜合普惠金融體系，普惠金融促進共同富裕邁上新臺階。普惠金融服務體系持續優化，普惠信貸體系鞏固完善，普惠保險體系逐步健全。

《實施方案》提出，要優化普惠金融服務體系，健全多層次、廣覆蓋、差異化的普惠金融機構體系，完善縣鄉村金融服務。要鞏固提升普惠信貸體系和能力，完善普惠信貸管理體系，提升小微企業信貸服務質效，加強“三農”領域信貸供給，加大脫貧地區和特定群體信貸幫扶力度，強化民營企業信貸支持。要加強普惠保險體系建設，推進保險公司專業化體制機制建設，豐富普惠保險產品供給，提供優質普惠保險服務，強化普惠保險監管政策引領。

《實施方案》要求，各級金融管理部門和銀行保險機構要抓好組織協調、強化隊伍建設、增強數字賦能、做好宣傳引導、加強上下聯動，為《實施方案》落地落實提供有力組織保障。

下一步，金融監管總局、中國人民銀行將扎實做好《實施方案》貫徹落實工作，全力推進普惠金融高質量發展，確保黨中央、國務院關于普惠金融的重大決策部署落到實處。