“一把手”要善于應對輿情

日前，西華大學畢業典禮突遇大雨。有學生向準備致辭的校長喊話“下來”，校長卻毫不猶豫地走到雨中致辭。校長這充滿智慧的“最后一課”，再度讓“一把手”輿情素養成為熱點話題之一。

移動互聯網時代，輿情焦慮遍布各行各業。不少本應挑大梁的“一把手”卻陷入輿情恐懼。怕輿情、怕關注、怕爭議、怕問責，一旦輿情有風吹草動，就堅守沉默是金的立場，隱身失語，導致輿情波瀾演變為輿情風暴。

輿情應對強調時效性，“一把手”的靠前指揮能快速敲定回應口徑、處置策略，避免層層匯報延誤時機。此外，新聞宣傳與輿情管理涉及宣傳、網信、應急、執法等多部門協同，“一把手”的統籌權能打破部門壁壘，整合媒體資源、輿情監測系統、信息發布渠道等，避免“各自為戰”。

輿情應對要突出責任主體的責任落實，所以，從落實責任來講，輿情發生的相應地方、部門和單位一把手，要切實履行起主體責任、領導責任。

本應成為輿情風險“首席感知官”，卻對日常輿情失聰。不少“一把手”忽視基層情緒，對日常民眾呼聲“失聰”，在輿情爆發后才被動現身。這種忽略日常，卻指望在輿情中靠一些部門或“能人”“力挽狂瀾”的做法，可謂認識不到位。

本應成為輿情救火員，卻寧愿當網絡菜鳥。輿情形勢變化萬千，早在若干年前，廣東要求領導干部不做網絡菜鳥，帶頭“上線”“觸網”，建立在線處理、回應群眾關心問題的制度。但現實工作中，依然有很多“一把手”拒絕“觸網”。部分“一把手”簡單地把輿情應對等同于“封堵刪”，一出事，立馬想到“封堵刪”，企圖成為輿論絕緣體。這暴露出對互聯網生態的了解不足。

“防輿情”不是作秀，表演式應對或消磨公信力。部分“一把手”在應對輿情時花式作秀，用官話、套話、形式主義消極應對。輿情的本質是民意的呼聲。輿情中的“一把手”若只愿享受安穩，卻不愿掌舵穿越輿情風浪，那么翻船時，必然為“花架子”買單，難逃其責。

如今，互聯網在提升執政黨形象、擴大其影響力的同時，也給黨的執政能力帶來新挑戰。網絡輿情已是社會治理重要戰場之一。習近平總書記強調，“過不了互聯網這一關，就過不了長期執政這一關”。這對“一把手”輿情素養提出了新要求。輿情回應有“黃金4小時”之說。如何順應網絡新媒體的發展態勢，切實提高熟練分析研判輿情信息、與網民進行有效互動、正確引導網絡輿論、切實掌控網絡話語權等能力，已成為新時代提高網絡執政能力的必過之關。

這也引出了新的問題，不少“一把手”面對輿情“不愿說”“不會說”“不敢說”“怕說錯”。

拒絕“為官不言”，網絡時代，“一把手”當如何適應傳播新環境，練好基本功？

要大膽“開麥”，有網感有溫度。安徽全椒縣兩名官員面對央視鏡頭發表“喝茅臺也能喝死人”等不當言論，引發輿論嘩然。如今，“一把手”主動當輿情發言人的趨勢無法逆轉。這要求大家要積極擁抱互聯網，既能用春風暖語感同身受引發情感共鳴，又能用網言網語拉近距離。

要少點套話，有干貨夠硬核。輿論當前，要抓住“兩個快速”：線下快速做事，線上快速張口。但張口也有“謀略”，要少點官話套話，多點硬核解決辦法。要敢于直面爭議、回應民眾關心問題、扎實整改。要在輿情不同階段，有不同回應側重點。2022年，時任安徽肥西縣委書記陳偉在小區物業和業主沖突升級前主動介入，在現場用7分鐘演講給出解決辦法，疏解了小區矛盾，獲得網友好評，成為輿情應對范例。

意識形態領域是沒有硝煙的戰場。這些都再次證明，領導干部特別是“一把手”，要落實好意識形態工作責任制，深刻認識到輿情工作無小事?！耙话咽帧标P鍵時刻要敢于發聲，敢于“亮劍”。要主動上肩、及時研究、靠前指揮，履行好第一責任人的職責。

輿情發酵的關鍵48小時，只搶時效，不做實事，也會“翻車”。畢竟輿情應對看似“說”的功夫，卻少不了“做”的基礎。

要做，就要解決好“本領恐慌”，快速成長為運用現代傳媒新手段新方法的行家，從而不斷提升網絡輿論引領能力。畢竟，提升輿情應對工作的能力，最終是為了健全社會治理體系和提升社會治理現代化水平。

要“做”，就要找準關鍵，抓住“一把手”。推動各級領導干部帶頭抓輿情治理，提高輿情敏感度和處置能力。要抓住新聞發言人制度向基層延伸這個關鍵，健全覆蓋縣鄉、景區、醫院、學校等基層新聞發言人制度。同時，考核問責倒逼落實，對因處置不當引發重大輿情事件的，實行責任倒查，避免“一把手”責任流于形式，“掛帥不出征”。

要“做”，就要橫向聯動，構建閉環管理體系。牽頭制定“新聞宣傳+輿情監測+回應處置”一體化流程，例如建立“輿情預警—研判會商—新聞發布—效果評估”的閉環機制，明確各環節責任人和時限要求。

要“做”，還需跨界互動，勿逞個人英雄。要推動建立跨部門聯席會議制度，由“一把手”定期召集宣傳、網信、業務部門等，分析輿情趨勢，同步宣傳重點，避免信息“碎片化”。

要“做”，還需技術賦能，用AI打敗“緊箍咒”。強化技術與隊伍支撐，主導引入AI輿情監測系統，整合全網數據抓取、情感分析、熱點預測等功能，為決策提供實時數據支撐。

總之，輿論場上，“一把手”應對輿情是必答題，而非選擇題、附加題。