每經(jīng)熱評︱672輛純電公交不到3年大量停運 發(fā)展本土產(chǎn)業(yè)豈能依賴扶持回避競爭

每經(jīng)評論員 杜恒峰

11月25日晚間，龍洲股份（SZ002682，股價5.34元，市值30.03億元）公告，控股孫公司東莞中汽宏遠汽車有限公司（以下簡稱中汽宏遠）因買賣合同糾紛涉兩起重大訴訟。原告分別為東莞巴士有限公司（以下簡稱東莞巴士）和東莞市城巴運輸有限公司（以下簡稱東莞城巴）。東莞巴士是東莞當?shù)刈畲蟮墓还荆彩谴笮蛧歇氋Y企業(yè)，東莞城巴是其100%控股的子公司。兩案涉案金額合計4.31億元。

事情源于2018年10月，兩家原告均通過公開招標方式，分別向中汽宏遠采購配置錳酸鋰動力電池的純電公交250輛、422輛。自2021年10月和2021年1月起，兩家原告所采購車輛陸續(xù)出現(xiàn)動力電池故障或者異常衰減情況，導致車輛大面積停運。由于公交大面積停運數(shù)年后問題仍未解決，最終只能起訴。其損失補償能否拿到、何時拿到，仍是未知數(shù)。

筆者注意到，上述訴訟當中，東莞巴士出現(xiàn)故障的車輛在當年的招標中，要求明確限制為“錳酸鋰動力電池”。

因為存在能量密度低導致續(xù)航里程短、循環(huán)壽命短、高溫性能差、電池衰減較快等固有缺點，錳酸鋰電池市場份額一路走低。據(jù)中國化學與物理電源行業(yè)協(xié)會動力電池應用分會統(tǒng)計，到2018年，其市場占比只有1.9%。

可見，在當時的市場結構下，將電池限制在錳酸鋰領域，實際相當于將招標的競爭范圍進行了大幅壓縮，走“非主流”路線的企業(yè)反倒在這次招標中具備局部優(yōu)勢。后續(xù)的情況也證明，錳酸鋰的技術缺陷無法被忽視。

此外，在招標時，為了防范售后風險，對于中標企業(yè)后續(xù)履約能力的考察也非常重要。這就需要關注企業(yè)的持續(xù)經(jīng)營能力和財務狀況。比如，企業(yè)的收入來源是否多元化，是否過于依賴某一大客戶、某一地域；企業(yè)的現(xiàn)金流是否健康，能否覆蓋因產(chǎn)品質量問題引發(fā)的召回、維修等問題。如果參與招標的企業(yè)數(shù)量有限，選出可靠供應商的難度也會加大。

筆者查詢到了東莞巴士三個標包的投標和中標信息，足以作為觀察樣本。據(jù)中標公告披露，參與招標的企業(yè)有三家，除了中汽宏遠，另外兩家分別為廣西申龍汽車和北汽福田。

回顧整個采購過程可以看到，這是一起地方為了大力扶持本地汽車制造業(yè)而人為降低市場競爭烈度的典型失敗案例。從之前長期的企業(yè)合作來看，供需雙方關系良好，但再好的關系也要靠產(chǎn)品說話，按合同行事。一旦失去地方訂單的持續(xù)輸血，加之自身技術和產(chǎn)品缺乏競爭力，中汽宏遠的高光時刻注定難以為繼。事實上，在2018年之后，中汽宏遠就開始走下坡路，2019年凈利潤就腰斬，之后連年大額虧損，直至長期“臨時停工停產(chǎn)”。

企業(yè)成長最好的推動力是公平競爭，而不是所謂的“幫扶”。蓬生麻中，不扶而直。唯有營造公平、開放、健康的市場環(huán)境，企業(yè)才能筆直挺拔地成長。虎皮鸚鵡無法展翅高飛，溫室里也長不出參天大樹。對本地企業(yè)有利的招標條款，看似是愛護，實則是錯付。缺乏競爭壓力的企業(yè)，注定難以長大。

只有營造一視同仁的市場環(huán)境，破除各類隱形壁壘，讓無論本土還是外來企業(yè)都能在同一起跑線上公平競技，才能真正推動本土企業(yè)茁壯成長。這是市場經(jīng)濟的本義，也是地方經(jīng)濟高質量發(fā)展的一塊基石。