2009-06-02 04:05:33
每經實習生 曾春記者 李書毓 發自北京
保增長和防風險雙管齊下仍是銀監會今年工作的主線。昨日，銀監會發布了《中國銀行業監督管理委員會2008年報》（以下簡稱《年報》）。《年報》稱國內經濟下行，銀行業風險進一步加劇，銀行業風險進一步暴露，銀行業金融機構面臨嚴峻的挑戰。
金融機構面臨三大挑戰
銀監會坦承，在國際金融危機的大背景下，我國經濟減速趨勢明顯，銀行業風險進一步暴露，銀行業金融機構面臨以下三個方面的挑戰。
首先，受市場環境變化、經濟下行及凈息差收窄等因素影響，信用風險更為嚴峻。隨著企業訂單減少、利潤銳減以及虧損企業、行業數目增加，銀行客戶的還款能力和意愿發生變化，銀行業不良貸款面臨反彈的壓力加大，部分行業信用風險凸顯。房地產市場持續低迷，房地產行業及上下游相關行業貸款風險高企。個人消費信貸業務風險也大幅上升。
其次，銀行體系流動性的不確定性因素增加，流動性風險管理的難度加大。第三，聲譽風險加大。
敦促銀行補充資本
《年報》稱，在保增長的同時，銀監會將嚴守風險管理底線不放松。督促銀行業金融機構嚴格執行相關信貸政策，切實防范房地產及其相關行業風險。
同時，銀監會將堅決防止不良貸款大幅度快速反彈。在加強不良貸款監測考核的同時，堅持準確分類必須到位，撥備和資本必須充足，風險管理必須到位，核銷呆賬力度必須到位。同時督促銀行以增資擴股、多提撥備、核銷不良、審慎分紅等各種手段補充資本。
《年報》顯示，截至2008年底，大型商業銀行貸款損失準備充足率達到153%，同比上升122.2個百分點，撥備覆蓋率達到109.8%，同比上升76.4個百分點；股份制商業銀行貸款損失準備充足率達到198.5%，同比上升28.3個百分點，撥備覆蓋率達到169.6%，同比上升55.1個百分點。
加大信貸支持力度
銀監會將從多方面對現行監管政策予以適當調整，督促銀行業金融機構在審慎前提下加大信貸支持力度，促進經濟增長。鼓勵銀行業金融機構在風險可控的前提下，對基本面較好、信用記錄良好、有競爭力、但暫時因為受金融危機影響出現經營或財務困難的企業，予以信貸支持。
銀監會表示，允許開展規范化的貸款出售轉讓，繼續開展正常類貸款證券化試點工作。允許對符合條件的非生產性項目發起人或股東發放搭橋貸款。對中小銀行業金融機構，有條件地適度放寬存貸比限制。在嚴禁關聯交易前提下，支持銀行業金融機構對擔保公司授信。
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