發(fā)改委發(fā)出糧食預(yù)警:產(chǎn)需缺口擴(kuò)大
2010-08-27 02:40:21
每經(jīng)記者 何珺 張敏 發(fā)自北京
“糧食產(chǎn)需缺口擴(kuò)大”已成為我國保障糧食安全面臨的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)之一,而國際市場(chǎng)糧食供求總體偏緊,將導(dǎo)致糧食供需總量平衡和市場(chǎng)調(diào)控的難度加大。
《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者獲悉,國家發(fā)展改革委主任張平是在26日向十一屆全國人大常委會(huì)第十六次會(huì)議報(bào)告時(shí)提出上述觀點(diǎn)的。
他指出,下半年一些農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格仍會(huì)高位運(yùn)行,輸入型通脹壓力依然存在,而游資炒作和各方面對(duì)價(jià)格變動(dòng)比較敏感,也會(huì)放大市場(chǎng)對(duì)價(jià)格上漲的預(yù)期。
糧食安全面臨五大挑戰(zhàn)
在報(bào)告糧食安全工作情況時(shí),張平介紹,2004年以來,我國糧食連續(xù)6年增產(chǎn),2009年糧食總產(chǎn)量達(dá)到10616億斤,比2003年增產(chǎn)2002億斤,糧食自給率保持在95%以上。
他列舉了我國保障糧食安全面臨的嚴(yán)峻挑戰(zhàn),主要包括:糧食產(chǎn)需缺口擴(kuò)大,水土資源約束增強(qiáng),農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施薄弱,農(nóng)業(yè)科技支撐能力不強(qiáng),種糧比較收益長期偏低等。
“綜合考慮人口增長、人民生活水平提高、經(jīng)濟(jì)發(fā)展等因素,預(yù)測(cè)2020年,我國糧食需求總量11450億斤。按照糧食自給率95%以上測(cè)算,2020年糧食綜合生產(chǎn)能力需要達(dá)到10800億斤以上。”張平說。
他表示,目前,糧食供需區(qū)域性和結(jié)構(gòu)性矛盾仍比較突出。糧食生產(chǎn)重心北移,南方銷區(qū)糧食產(chǎn)需缺口擴(kuò)大,資源條件較差的西部及西南部分地區(qū)也存在缺口。從國際市場(chǎng)看,糧食供求總體也是偏緊的,我國利用國際市場(chǎng)來彌補(bǔ)國內(nèi)個(gè)別品種供給不足的難度加大。
由于異常氣候襲擊了全球多個(gè)小麥主產(chǎn)地,引發(fā)主產(chǎn)國減產(chǎn)、限制糧食出口、美麥大漲……繼兩年前遭遇全球糧食危機(jī)后,今年的全球糧食供給再次引發(fā)市場(chǎng)擔(dān)憂。8月初,聯(lián)合國糧農(nóng)組織將2010年全球小麥產(chǎn)量預(yù)期下調(diào)至6.51億噸,減少了2500萬噸。
“上述因素,都將加大糧食供需平衡和市場(chǎng)調(diào)控的難度。”張平說。
下半年穩(wěn)定房地產(chǎn)調(diào)控政策
張平稱,今年連續(xù)出臺(tái)了一系列促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展的政策,住房價(jià)格過快上漲勢(shì)頭得到初步遏制。目前,部分大中城市房價(jià)仍然過高,調(diào)控房地產(chǎn)市場(chǎng)的工作依然繁重。
他說,國家將“穩(wěn)定房地產(chǎn)調(diào)控政策,進(jìn)一步落實(shí)遏制部分城市住房價(jià)格過快上漲的措施,堅(jiān)決抑制投資投機(jī)性購房需求。”同時(shí)將加大保障性安居工程建設(shè)的資金投入和土地供應(yīng),加快保障性住房建設(shè)進(jìn)度,盡快增加有效供給。
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