尚福林：借殼上市將執行IPO趨同標準

　　中國證監會主席尚福林日前表示，進一步規范、引導借殼上市活動。要統籌協調退市機制和ST制度改革，制定發布借殼上市的資質標準和監管規則，在產權清晰、治理規范、業務獨立、誠信良好、經營穩定和持續經營記錄等方面執行IPO趨同標準，要求擬借殼資產(業務)持續兩年盈利。

　　在第三屆上市公司并購重組審核委員會成立大會上，尚福林表示，近年來，隨著股權分置改革基本完成，我國資本市場基礎性制度進一步健全，上市公司并購重組活動日趨活躍，資本市場并購重組在我國經濟結構調整和產業升級中發揮著日益重要的作用。2006年至2009年共有141家上市公司進行產業整合重組，交易金額累計達到8866億元，累計交易額是2002年至2005年的40倍。上市公司并購交易額在境內并購交易總額的平均占比，已由2002年至2005年的18.25%，上升到2006年至2009年的48%。依托資本市場，我國鋼鐵、航空、電信、煤炭、醫藥等行業進行了大規模整合，實現了集團資產整體上市，有力地促進了產業集中度提升和結構調整。

　　尚福林指出，為貫徹落實國務院《關于促進企業兼并重組的意見》，中國證監會圍繞推進資本市場企業并購重組市場化改革主線，以優先支持符合國家產業政策、有利行業整合、結構優化的并購重組活動為導向，形成了規范推進資本市場并購重組的十項專項工作安排。

　　一是進一步加大資本市場支持并購重組的力度，拓寬并購重組融資渠道，規范、引導市場機構參與上市公司并購重組；二是進一步支持上市公司創新并購重組方式；三是進一步推動部分改制上市公司整體上市，解決同業競爭、關聯交易等歷史遺留問題；四是進一步規范、引導借殼上市活動；五是進一步完善相關規章及配套政策，健全市場化定價機制；六是進一步推動建立內幕交易綜合防治體系，有效防范和打擊內幕交易；七是進一步完善停復牌制度和信息披露工作，強化股價異動對應監管措施；八是進一步加大中介機構在并購重組中的作用和責任，提高中介執業的效率和質量；九是進一步規范和改進并購重組行政審批工作，進一步完善并購重組審核委員會和專家咨詢委員會制度；十是進一步優化上市公司并購重組外部環境。

　　尚福林對第三屆并購重組審核委員會委員提出三點希望：一是要恪盡職守，以維護資本市場穩定發展為第一要務。秉持高度的責任感和使命感，以“三公”原則為行動綱領，客觀、公正、獨立的對待審核工作。二是要堅持原則，以保護投資者合法權益為工作出發點，本著對投資者負責、對上市公司負責、對資本市場負責的職業精神，依法據實作出公正客觀的判斷，投出經得起檢驗的一票。三是要廉潔自律，以正確的權力觀和職業觀為行為準則。本著對法律負責、對自己名譽、家庭、事業和前途負責的態度，自重自愛，廉潔自律，努力樹立并自覺維護并購重組審核委員會良好社會形象和公信力。

　　在成立大會上，中國證監會副主席莊心一宣讀了中國證券監督管理委員會聘任第三屆上市公司并購重組審核委員會委員的公告。中國證監會上市公司監管部主任楊樺主持會議。證監會領導向第三屆并購重組審核委員會委員頒發聘書。新當選的全體委員在會上簽署廉潔自律承諾書。

　　第三屆并購重組審核委員會委員共25名，其中中國證監會委員5名，滬深交易所2名，中國證監會以外的委員18名。本次并購重組審核委員會換屆，25名委員中續聘上屆委員20名，5名委員由于工作單位變動等原因進行了重新選聘。具體名單如下(以姓氏筆畫為序)：萬鈞、王立華、王珠林、劉偉、劉春旭、劉維、任澎、孫議政、朱玉栓、吳建敏、張子學、李揚、李曉英(女)、楊利(女)、楊志明、沈琦、邱靖之、周忠惠、林勇峰、封和平、胡寶海、顧文賢、程鳳朝、顏志元、薛榮年。