董文標：實現普惠金融必須進行制度改革

每經編輯｜每經記者 王辛夷    

每經記者 王辛夷

3月22日下午，博鰲亞洲論壇舉行了“普惠金融:金融的‘平民化’”分論壇。在這個論壇上，中民投董事局主席董文標對《每日經濟新聞》記者表示，在現有制度下，傳統金融機構做普惠金融總是“雷聲大、雨點小”，只有通過制度改革，才能真正實現金融的“平民化”

“中國的制度原來很多都是為國有企業服務的，”董文標說，金融工作會、中央經濟工作會都是大國企參加的，所以制度主要是為國有企業制定的。

即使是在改革開放以后，董文標接著說，金融制度的延續也使得傳統金融機構“只想做大的，不想做小的，只想做錦上添花的事情，不想做雪中送炭的事情”。

“我覺得普惠金融真正有突破的是馬云。”董文標認為，其成功在于進行了制度改革，使得幾千元的貸款成為現實。

然而拋開發展相對先進的城市，普惠金融在農村和小微企業方面卻遲遲難以發揮作用。

近兩年里，人民銀行針對農村和小微企業進行了多輪定向降準，然而農業和小微企業的融資難、融資貴問題仍然是個老大難。

尤其是在農村，受產權約束，農民祖祖輩輩居住的地方并非資產。董文標認為，核心在解決盤活農村的資產，承認農村老百姓的住宅地屬于資產，銀行就可以做抵押，做了抵押就可以轉換成資本。與此同時，農村還應加速設立各種各樣的金融機構，特別是在西部地區。

對于小微企業的融資難題，董文標建議，只要遵循大數定律，對小微企業進行分類，完善商業模式，小微企業將是非常龐大的市場。

“要解決這些問題必須要在制度上進行改革，如果不在制度上進行改革，金融平民化和普惠金融就是說說，要實現不可能。”他說。