新華時評：別拿金融機(jī)構(gòu)當(dāng)提款機(jī)

27日，中國人民銀行等多部門聯(lián)合發(fā)文，劍指非金融企業(yè)投資金融機(jī)構(gòu)中存在的問題，要求加強(qiáng)對非金融企業(yè)投資金融企業(yè)的監(jiān)管。一句話，別把金融機(jī)構(gòu)當(dāng)成自家的提款機(jī)。

金融業(yè)的特殊之處就在于其對社會資本運(yùn)營及再分配的能力。它能在短時間集聚大量資金用于投資，有“集小錢辦大事”的行業(yè)特點(diǎn)。

允許非金融企業(yè)依法合規(guī)投資金融機(jī)構(gòu)，能讓金融企業(yè)更好地從社會實(shí)際需求出發(fā)，服務(wù)好生產(chǎn)生活；讓非金融企業(yè)投資金融機(jī)構(gòu)，能讓非金融企業(yè)更有效地發(fā)揮閑置資金的效能，分享其他領(lǐng)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來的資本紅利?？梢哉f，這能有效地促進(jìn)金融業(yè)和實(shí)體經(jīng)濟(jì)的良性互動，讓非金融企業(yè)和金融機(jī)構(gòu)都能從真實(shí)合規(guī)的投資行為中受益。

然而，有些非金融企業(yè)投資金融機(jī)構(gòu)卻是別有用心。這些脫離主業(yè)盲目向金融業(yè)擴(kuò)張、進(jìn)行高杠桿投資、關(guān)聯(lián)交易頻繁且異常的企業(yè)，用各種手段投資金融機(jī)構(gòu)，就是要把這些金融機(jī)構(gòu)變成自己的后花園、提款機(jī)，更有甚者野蠻干預(yù)金融機(jī)構(gòu)運(yùn)行，無視風(fēng)控底線，消費(fèi)機(jī)構(gòu)信用。

這樣的行為惡化了市場投資環(huán)境，導(dǎo)致劣幣驅(qū)逐良幣，不僅提升了投資方和被投資方的經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)，也提升了杠桿率水平，對金融系統(tǒng)的穩(wěn)定運(yùn)行造成危害，也威脅社會經(jīng)濟(jì)安全。因此，加強(qiáng)對非金融企業(yè)投資金融機(jī)構(gòu)的監(jiān)管勢在必行。

拿捏火候是金融監(jiān)管的“藝術(shù)”。本次出臺的指導(dǎo)意見，對不同股東按重要性實(shí)施差異化監(jiān)管，不搞“一刀切”，重點(diǎn)規(guī)范的是主要股東和控股股東，通過正面清單和負(fù)面清單的方式強(qiáng)化股東資質(zhì)要求。這有利于為金融機(jī)構(gòu)找到一個“好東家”，推動金融機(jī)構(gòu)公司治理，促進(jìn)其長期可持續(xù)健康發(fā)展。

我國已經(jīng)是金融大國，金融業(yè)對社會經(jīng)濟(jì)的影響舉足輕重。加強(qiáng)金融監(jiān)管，嚴(yán)肅市場紀(jì)律，有效隔離實(shí)業(yè)和金融業(yè)風(fēng)險(xiǎn)，在規(guī)范市場秩序的同時，激發(fā)市場活力，促使非金融企業(yè)和金融機(jī)構(gòu)良性互動發(fā)展，這必將有助于推動我國經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。

來源：新華網(wǎng) 記者：劉開雄