每日經濟新聞 2019-01-24 20:23:12
截至美國東部時間23日,美國聯邦政府部分“停擺”已經進入第33天,再次刷新時長紀錄。隨著時間的拉長,“停擺”波及的政府機構越來越多,就連美國聯邦調查局這樣的要害部門也扛不住了。
每經編輯|趙云
在不少美劇里,美國聯邦調查局(FBI)是高能又神秘的存在。
但現實中,FBI如今竟干起了“在線討薪”的業務!這是怎么回事?
1月22日,美國聯邦調查局特工協會主席托馬斯·奧康納在新聞發布會上表示,特工們在沒有工資的狀態下,還在堅持辦案破案,但如果停擺狀態持續,聯邦調查局之后的工作將很難開展。
“昨天是政府部分關門的第31天,這周五有約13000名FBI特工和成千上萬的專業人員,將會第二次因為FBI缺乏資金支持而拿不到工資。”
“這是一個月!四周!30天!拿不到錢!”
由于美國白宮和國會民主黨在修建美墨邊境隔離墻問題上分歧嚴重,包含修墻費用在內的撥款法案無法通過,約四分之一的美國聯邦政府機構從去年12月22日開始陷入“停擺”,截至美國東部時間23日,美國聯邦政府部分“停擺”已經進入第33天,再次刷新時長紀錄。
隨著時間的拉長,“停擺”波及的政府機構越來越多,就連美國聯邦調查局這樣的要害部門也扛不住了。
當天的新聞發布會上,很少露面的特工,FBI特工協會主席托馬斯·奧康納(Thomas O’Connor)也出現在攝影機前“討薪”,他表示
“自從政府‘停擺’以來,我所在的部門沒有一個會說西班牙語的人,有幾個說西班牙語的線人,只能通過與另一個部門的語言學家進行三方通話來進行交流。”
“FBI一直拿不到錢將會造成長期問題,因為這樣FBI將會招不到新的專業人才,也留不住人。我聽到一些年輕的FBI特工和支持部門的雇員說,如果政府關門繼續,他們就要跳槽了。”
“FBI特工現在是有機會跳槽到私營企業的,然后就會有相當于現在兩倍甚至3倍的工資。如果你的家庭需要經濟安全,而聯邦政府又不能給你這樣的經濟安全,你告訴我,你會怎么做?”
視頻來源:觀察者網
在當地時間1月22日,政府“停擺”的第32天,FBI還發布了一份長達72頁的報告,名為《來自現場的聲音》(Voices from The Field),其中列舉了數十份未具名特工的第一手報告,詳細描述了政府“停擺”對他們工作造成的阻礙。
圖片來源:報告封面截圖
其中,聯邦調查局中部地區的一名特工抱怨道,“我目前正在調查一個特別暴力的街頭團伙,我不得不告訴我們當地的執法伙伴,我無法為這些行動提供資金,因為我們的辦事處沒有資金。這意味著,我們可能只有一次機會干掉幾個暴力分子,但這次機會一旦錯過,我們可能再也沒有機會了。”
據CNN消息,隨著“停擺”持續,FBI全國各地的地方辦事處已經開始設立“食物銀行”(food banks)來幫助特工們和其他員工度過沒有薪水的日子。在達拉斯,紐瓦克,新澤西和華盛頓地區,FBI已經或計劃設立一些區域,讓員工們放置不易腐壞的食品方便其他同事免費獲取。
在NBC的節目采訪中,奧康納回憶起周一(21日)晚上,他和妻子開車載著一車的食物到辦公室,給那些需要幫助的FBI員工。這些食物都是來自于好心人的捐贈。
據央視新聞報道,為緩解政府雇員受“停擺”影響而入不敷出的窘境,當地時間22日,慈善機構向政府無薪雇員以及受“停擺”影響的民眾,免費發放食物。在紐約布魯克林地區,慈善機構向當地500多個受政府“停擺”影響的家庭分發食品。談到“停擺”,很多人都回答都是“趕緊結束”。
“停擺”的危害不僅伸向政府雇員的荷包,也沖擊著美國經濟和民眾生活。據白宮此前估計,聯邦政府現在每“停擺”一周,美國經濟就損失大約12億美元。經濟學家的預測顯示,政府“停擺”可能會將今年第一季度美國經濟增速拉低0.5至1個百分點。
圖片來源:視覺中國
為了平息民怨,美國國會參議院共和、民主兩黨領袖22日共同宣布,同意在24日就結束聯邦政府部分“停擺”的兩項提案進行投票表決。
其中一項按照美國總統特朗普要求,撥款57億美元建造美墨邊境墻,同時延長童年抵美非法移民的暫緩遣返時限;另一項不包括撥款造墻內容,而是提供臨時撥款資助,使已關門的聯邦政府機構重開并維持到2月8日,從而為兩黨磋商提供更多時間。
新一屆國會參議院中,共和黨擁有53席,民主黨擁有47席,兩項提案均需60票方能獲得通過,因此成敗關鍵在于能否獲得跨黨派支持。美國媒體普遍認為,這兩項提案獲得通過所需票數的幾率都很小。
日前,CNN列出了未來可能使美國政府結束“停擺”危機的六種情況。
一,參議院內溫和派共和黨議員施壓
目前參議院內一些態度相對溫和的共和黨議員雖然不滿政府“停擺”,但還沒有向白宮施加太大壓力,沒有公開轉而支持民主黨。但如果這些溫和派議員向參議院多數黨共和黨領袖麥康奈爾施壓,說明政府如果繼續“停擺”,將威脅他們未來的選情,共和黨應該會考慮后果,作出調整。
麥康奈爾(資料圖,來源:視覺中國)
二,美國主要機場出現大范圍排隊情況
受政府“停擺”影響,機場工作人員被迫無薪工作,很多人請假,機場安檢等流程變得人手緊缺,等待的旅客隊伍變長。如果情況繼續惡化,紐約和華盛頓的繁忙機場也出現這種情況,政治人士面臨的輿論壓力會更大。
三,安保部門受影響,出現特殊安全事件
如果特勤局等負責重大事件安保工作的政府部門繼續受政府“停擺”影響,可能會導致安保漏洞,出現安全威脅事件,那么政府將立即重開。
四,新晉民主黨議員擔心影響未來選情
眾議院中有23名民主黨議員是2016年新加入的。隨著政府“停擺”繼續,他們可能會擔心自己未來難以獲得選民支持,威脅自己的選情,從而動搖立場。
資料圖(圖片來源:視覺中國)
五,特朗普宣布國家緊急狀態
如果美國總統特朗普通過宣布國家緊急狀態,來達到建墻目的,政府也將在不久重開。
六,特朗普作出讓步,結束政府“停擺”
如果特朗普改變主意,不再堅持獲得修建邊境墻的經費才能重開政府,那么美國政府也可能結束“停擺”危機。
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