記者觀察 | 理想人文城市是什么模樣？

每經(jīng)記者｜余蕊均    每經(jīng)編輯｜劉艷美    

未來理想的人文城市是什么模樣？

2日，在北京舉行的中國城市百人論壇2019年會上，來自多個學科的學者分別給出自己的關(guān)鍵詞——“便利”“健康”“品質(zhì)”等等……從根本上說，就是“以人為本”。正如中國社科院城市與競爭力研究中心主任倪鵬飛所言，真正的理想城市不僅有利于人們理想地生活，而且有利于人們創(chuàng)造理想的生活。

核心在人。數(shù)據(jù)顯示，1978年~2018年，我國城鎮(zhèn)人口從1.7億人增加到8.3億人，城鎮(zhèn)化率從17.9%快速增長到59.58%，城市數(shù)量從193個增加到657個，建制鎮(zhèn)增加約10倍……在這場人類歷史上規(guī)模最大、速度最快的城鎮(zhèn)化進程中，我們?nèi)〉昧司薮蟪删停卜e累了不少問題。

其中，對城市文化不夠重視，“千城一面，萬鎮(zhèn)同工”的窘境尤為明顯。為此，注重人文城市建設，被寫入2014年發(fā)布的《國家新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃（2014-2020年）》。作為中央頒布實施的首份城鎮(zhèn)化規(guī)劃，這份重磅文件明確推動新型城市建設應涵蓋綠色城市、智慧城市和人文城市的內(nèi)容。

如今，規(guī)劃年限將滿，人文城市建設將走向何方？成為未來理想的人文城市，還需要克服哪些難題？

經(jīng)濟“巧增長”

人文城市依然離不開經(jīng)濟行為，關(guān)鍵是應該發(fā)展怎樣的經(jīng)濟活動？

在中國社科院文化研究中心副主任張曉明看來，理想城市一定是以文化為起點，并以文化為終極使命。因此，“城市的文化園區(qū)建設，必須升級，不能再停留在傳統(tǒng)模式上”。

“新型城鎮(zhèn)化道路的實施依賴于城市發(fā)展戰(zhàn)略的轉(zhuǎn)型，現(xiàn)在是一個很好的節(jié)點，可以反思過去城市化發(fā)展歷史，展望未來理想的城市化發(fā)展愿景。”張曉明表示，我國正處于重大城市化轉(zhuǎn)型期，文化發(fā)展邏輯應該“從硬增長到軟增長再到巧增長”。

他指出，從1949年至世紀之交，我國城市化基本屬于“硬增長”，以工業(yè)化發(fā)展為需求，不太考慮文化建設，“尤其是在城市空間布局上，文化布局是不予以考慮的，只考慮效率”。

進入新世紀后，城市化發(fā)展進入“硬”“軟”疊加期，這個時期的文化發(fā)展主要依附于城市經(jīng)濟發(fā)展，“文化產(chǎn)業(yè)嵌入城市化‘硬增長’進程，分享了城市化膨脹期的地產(chǎn)紅利，借機實現(xiàn)自身轉(zhuǎn)型和原始積累。”張曉明說。

這種模式的問題在于，當“硬增長”動力消失，文創(chuàng)園區(qū)隨之陷入瓶頸，普遍出現(xiàn)空心化，進入大規(guī)模洗牌階段。張曉明直言，文創(chuàng)園區(qū)必須轉(zhuǎn)型，從載體模式走向主體模式，重新構(gòu)建文化園區(qū)和城市發(fā)展的價值空間。

品質(zhì)是關(guān)鍵

除了經(jīng)濟，人文城市還應該具備哪些要素？

中國社科院城市與環(huán)境發(fā)展研究所副所長楊開忠主張，以地方品質(zhì)為關(guān)鍵，推動未來城市建設。他在發(fā)言中指出，70年來，我國城市規(guī)劃建設一直以生產(chǎn)為驅(qū)動，規(guī)劃建設的是生產(chǎn)性城市，相對忽視生活，未來應該順應城市發(fā)展規(guī)律，推動轉(zhuǎn)型。

如何轉(zhuǎn)型？楊開忠認為，目前許多城市概念容易調(diào)用單純的技術(shù)主義或生態(tài)主義，自覺或不自覺地忽視人的需要，未來一定要“以人為本”，提升地方品質(zhì)。

在北京大學社會學系主任謝立中看來，城市建設和發(fā)展應以便利居民生活為第一原則。“每天早上數(shù)十萬人像潮水一樣涌進城里，下班之后像潮水一樣退出去，這樣的‘臥城’給城市帶來巨大壓力。”他表示，城市功能分區(qū)到底適宜在多大空間范圍內(nèi)進行，值得研究。

在謝立中看來，人文城市建設與發(fā)展，必須便利人們之間的社會流動、社會交往和社會團結(jié)。要做到這一點，關(guān)鍵是要創(chuàng)造城鄉(xiāng)之間、城市之間和城市內(nèi)部區(qū)域之間居民能夠自由流動的條件。

正如倪鵬飛所言，真正的理想城市，是能夠可持續(xù)地使居民經(jīng)濟富裕、身心愉悅、心靈自由、情操高尚、發(fā)展抱負、綻放潛力的城市。

封面圖片來源：攝圖網(wǎng)