容錯提拔“違規者”怎么不能有？

7月1日，江蘇省淮安市清江浦區紀委監委通報一起容錯免責典型案例。該區區管干部謝某某在推進重大產業項目建設中，在項目缺少部分技術指標的情況下容缺辦理人防事項審查。盡管他違反了相關規定，但這次“容缺”，卻為項目建設進度搶出3個月的時間，節省企業成本200余萬元。因出于公心、為企業著想，敢于擔當作為，該干部不僅被容錯免責，還獲得了晉升。

容錯提拔，可以有嗎？釋放了什么信號？

一

前有容缺辦理，后有容錯免責。看似簡單的通報，實則蘊藏著巨大的擔當和勇氣。

這是不懼質疑、堅持正確導向的擔當。無論是謝某某還是清江浦區紀委監委，從容缺到容錯，都是有巨大的風險的——有人質疑違反了規定出了事誰負責，有人擔憂這樣的容錯算不算“帶病提拔”。可越是有爭議，越體現這份擔當的可貴——畢竟，容缺容出了項目進度，容錯容出了激勵擔當，改革創新過程中，就是要有破局者，就是要鼓勵先試者。

擔當作為，有“三個區分開來”的政治兜底。有人對爭議大驚小怪，殊不知，提拔違規乃至被處分過的干部，江西、寧夏、四川、浙江等多地都曾有案例。那些“有則改之”的干部尚可提拔，更何況因為改革創新、為民擔當而違規的干部？實際上，早在2018年，中共中央辦公廳就印發了《關于進一步激勵廣大干部新時代新擔當新作為的意見》，強調要全面落實習近平總書記關于“三個區分開來”的重要要求，寬容干部在工作中特別是改革創新中的失誤錯誤，旗幟鮮明為敢于擔當的干部撐腰鼓勁。適當寬容，為擔當者擔當，這也是中央的一貫導向。

二

習近平總書記指出，干事業總是有風險的，不能期望每一項工作只成功不失敗。但時至今日，仍有人對這份包容感到驚訝、表示質疑，就很有必要再說一遍“三個區分開來”的內容，再分一分“帶病提拔”和“為擔當者擔當”的區別。

“三個區分開來”指的是，要把干部在推進改革中因缺乏經驗、先行先試出現的失誤和錯誤，同明知故犯的違紀違法行為區分開來；把上級尚無明確限制的探索性試驗中的失誤和錯誤，同上級明令禁止后依然我行我素的違紀違法行為區分開來；把為推動發展的無意過失，同為謀取私利的違紀違法行為區分開來。

為擔當者擔當，就是對“先行先試、無意過失”的擔當。改革開放初期，“敢為天下先”才創造了發展奇跡；在改革進入攻堅期和深水區的今天，想要取得突破，仍需在創新和“破冰”中試探試錯。只有允許試錯、寬容失敗，才能讓改革永不停頓、創新永無止境。從實踐來看，哪些錯該容、怎么去容，容錯和糾錯怎么有機統一起來，是開展這項工作的重點，也是難點，但一個基本原則并不難把握——“層層加碼”的規定不能成為依據；所作所為、先行先試是為了發展、為了人民的，就是擔當，就應當為擔當者擔當。

“為擔當者擔當”和“帶病提拔”，因動機不同有本質不同。實際上，防止“帶病提拔”本身是需要擔當的——有些病，病在腠理，病根深、埋得深，絕不是“是否涉嫌違規”那么簡單。“擔當者”的違規或破冰是表象，內里則是對事業和人民的熱愛；而“帶病者”為的是自己，高調低調都是“人設”。只有下大力氣，真的摸清楚“病情”“病源”，才能不冤枉一個擔當者，也不漏過一個帶病者。

三

勇氣是稀缺的美德。當我們為紀委監委、為選人用人者的擔當和勇氣而點贊時，是否每個平凡的你我，也應該學習謝某某身上的那份勇氣？

誠然，“能者多勞，多勞多錯”“洗碗越多，摔碗越多”，已成為很多職場不成文的“潛規則”。一些人或心存顧慮，或“一朝被蛇咬，十年怕井繩”，在風聲鶴唳、戰戰兢兢中，茍度余生。明明是“躺平”，卻自我安慰是“穩健”；明明是怯懦，卻自我美化為忠誠老實。結果，不僅自己該發聲時不發聲，在該破局時不破局，該擔當時不擔當，對擔當者、破局者，還抱著看熱鬧的心態。“死道友不死貧道”心態多了，改革就推動不了，創新就創新不了，最終，誰也“躺不下去”。

實際上，對待創新和破局，大可不必草木皆兵。為公還是為私？群眾不難分辨。爭議總不會蓋過實績，為公口碑就是最好的護身符。干在實處、走在前列、積極作為，時代呼喚也鼓勵擔當者。