600萬四川學生家長疑“被代表”聯合經紀學平險詢價暫停

每經編輯｜每經記者 冰凌（化名）發自成都    

公司回應

聯合經紀稱有委托文件 監管部門可隨時抽查

據了解，北京聯合經紀有限公司成立于2001年9月，總部設在北京。據該公司網站的資料顯示，該公司業務規模和營業收入連續四年在全國約400家保險經紀公司中雙雙排名第二。據悉，四川分公司于2003年8月設立。

四川分公司稱已取得授權文件

上周五，《每日經濟新聞》記者電話采訪了聯合經紀四川分公司趙姓負責人，該負責人表示，自己正在出差，信號不好不方便詳細解釋。對于最受業界關注的600萬學生 （幼兒）家長“代表權”問題，該負責人解釋說，聯合經紀是取得了學生家長委托文件的，這些文件作為公司業務的檔案材料由公司自行保管，不需要上報或交給監管部門，如果監管部門需要監督我們的業務經營行為，可以隨時抽查。而至于學平險方案和條款的制定，該負責人表示，根據相關的政策和規定，擬定保險方案是保險經紀公司的法定職責，但保險產品是保險公司的，聯合經紀只是參與共同研發。

但多家保險公司負責人及諸多保險業內人士均表示，從詢價開始至今，業內都未見過聯合經紀的授權或委托文件，有響應詢價的公司提出要看600萬份委托書，但未果。

此外，對于聯合經紀稱自己已掌握委托文件一說，業內也表示懷疑，畢竟拿到600萬份家長的授權工作量巨大，操作難度太大。

“很多條款都明確規定了保險經紀機構須如實告知并簽訂確認與客戶達成的保險方案及條款，而聯合經紀現在還在詢價階段，保險公司剛選出來，而其擬定的學平險方案還可以再磋商，一切都沒確定怎么可能就已經向600萬學生家長如實告知并獲得簽字了呢？”某人壽保險公司四川分公司學平險業務負責人表示，根據《保險經紀機構基本服務標準》第一條第2項，保險經紀機構與客戶建立保險經紀服務關系應充分告知、披露：是否與相關保險公司、保險中介機構存在關聯關系。

業內有人提出，現在距新學年還有兩個半月左右，這600萬學生里肯定不能排除存在轉學、升學、新入學學生的可能性，這些學生和家長也許連自己的孩子到了9月能讀哪所學校都還沒確定，難道就敢事先跟聯合經紀簽字，委托其代辦學平險業務？

詢價昨日被協商暫停

業界各保險公司和機構對聯合經紀此次詢價行為的質疑很快反映到了監管部門和行業協會。《每日經濟新聞》記者從多個渠道了解到，6月9日，四川省保險行業協會再次向全省保險機構發出了 《關于加強學生平安系列保險合規經營的函》，并抄送保險監管部門和各市州保險行業協會。省保險行業協會要求各家保險公司嚴格執行向監管機關報備的學平險條款，做到報行一致；保險公司與取得了合法資格的保險中介結構合作，不得與政府相關部門以聯合發文或其他形式強制銷售學平險；嚴格執行保監會的各項要求，做到”收支兩條線“，據實列支傭金支付、嚴禁坐扣保費、虛列傭金等。

上周五，有保險機構的負責人向記者爆料：本周一（6月17日）四川保險主管部門將邀請相關保險機構和北京聯合經紀一起開會討論解決此事。昨日，這場會議如期召開，當記者向聯合經紀四川分公司趙姓負責人電話求證時，他表示自己剛開完會，按照會議要求，關于此次詢價的任何問題他不便答復，交由四川省保險行業協會統一作答。隨后，記者從多個渠道獲得證實：在這次會議上，監管部門、保險行業協會、多家保險公司和聯合經紀在各抒己見后達成了共識：暫停此次詢價行動，將依法合規開展業務。保險行業相關人士表示，四川保險行業主管機構、監管部門和各保險機構都在通過各種規章制度和措施，讓四川的保險市場更加規范健康。

背景資料

學平險背后的大生意：

四川保費規模達6億

對學生家長來說，學平險早已不陌生。一份學平險，價格也就是四五十元，頂多100元，對城市里的家長們而言，這筆小小的支出幾乎可以忽略不計。

雖然每份學平險單價不高，但經過20多年的發展，學平險現已成為教育保險市場上規模最大的一個產品，《每日經濟新聞》記者獲悉，以四川地區為例，因為全省擁有1200萬人左右的學生客戶，巨大的基數讓學平險蘊藏著大生意——至少6億元的保費規模。

四川省有1200萬學平險客戶

“我女兒的學校也讓買了學平險的，主要是保護學生在校期間平安”，成都市民周先生稱，自己9歲的女兒自幼兒園起就開始買這種保險。

但周先生卻跟絕大多數學生家長一樣，其對學平險可謂“一知半解”。

事實上，學平險是“學生平安系列保險”的簡稱，該險種是一種專門針對在校學生及幼兒園幼兒設計的商業保險產品，是未成年人及大學生社會保障制度的有益補充，它對學生的保障覆蓋多個范疇，由意外、醫療、住院等多個險種組合而成。因產品不同，目前市面上銷售的學平險保費一般在20元~100元/年，保費低且承保手續簡便，保額又相對較高，一直被認為是商業保險中最具有公益色彩的產品之一，深受學生家長喜愛。

就是這樣一個不起眼的小小學平險，卻蘊藏著無限商機。

據業內人士介紹，上世紀80年代后期，我國就開辦了學平險業務。近20年來，這種保障未成年人利益的險種，已成為現有教育保險市場上規模最大的一個產品市場。

據四川保險業內人士透露，全省21個地市州大約擁有1200萬人左右的學平險學生客戶，如果按每人50元/學年的費率標準計算，全省的學平險保費收入理論規模將達到6億元人民幣。正是因為學平險市場規模龐大，向來被認為是保險業的“兵家必爭之地”。

業內人士坦言，學平險是“小生意，大蛋糕”，盡管每個學生可能只支付20元、30元或50元，但總量非常可觀。

此次，如果按照聯合經紀宣傳其所代表的600萬學生（幼兒）家長，若按每人照最低保費標準50元/學年計算，每年8家中選保險公司的保費收入總計至少可達到3億元。若每家保險公司都按照最低28%的標準向聯合經紀支付傭金，每年聯合經紀可從學平險業務上獲取的傭金收入將高達8400萬元。

學校不得代理代收保費

為體現公平公正和自愿自主原則，2003年保監會將學平險由團險改為個險，投保人由學校、教育部門改為學生家長或成年的學生自主自愿投保，保險業內人士表示，“目的就是讓學生和學生家長享有充分選擇的機會，可以自由選擇保險公司、選擇產品、選擇價格”。

據了解，根據保險監管機構和教育部門的要求，四川地區的學平險業務必須要在堅持學生及家長完全自愿的原則下投保，各級教育行政部門和學校在其過程中不準以任何手段強制學生保險。學生及家長選擇哪家保險公司的投保、直接向保險公司還是通過保險中介機構投保，都必須尊重學生及家長的意愿，任何單位、學校和個人不得以任何方式強行要求或干預學生及家長的選擇：不準代理代辦保險；不準向各類保險機構收取或變相收取任何費用；不準學校代收保險費，學生保險費由提供服務的保險機構向學生直接收取；不準對學生保險組織招投標；不準以基金會或各種互助金的名義變相開展教育保險。

此外，對違反上述規定的，保險監管機構和教育部門將嚴肅追究相關負責人的責任。