定了：資本市場進一步開放“三管齊下”！國內機構如何應對“鯰魚”？

每經記者｜劉海軍    每經編輯｜何劍嶺    

圖片來源：攝圖網

今日，證監會新聞發言人表示，證監會明確取消證券公司、基金管理公司外資股比限制的時點：自2020年4月1日起，在全國范圍內取消基金管理公司外資股比限制；自2020年12月1日起，在全國范圍內取消證券公司外資股比限制。同時，2020年1月1日起取消期貨公司外資股比限制。

在業內人士看來，上述消息意味著中國資本市場對外開放的步伐進一步加快。

明確取消券商、基金等外資股比限制時點

今日，證監會新聞發言人表示，證監會明確取消證券公司、基金管理公司外資股比限制的時點。自2020年4月1日起，在全國范圍內取消基金管理公司外資股比限制；自2020年12月1日起，在全國范圍內取消證券公司外資股比限制。自2020年1月1日起，取消期貨公司外資股比限制。

《每日經濟新聞》記者注意到，2019年7月20日，國務院金融穩定發展委員會辦公室對外發布《關于進一步擴大金融業對外開放的有關舉措》，按照“宜快不宜慢，宜早不宜遲”的原則，將原定于2021年取消證券公司、基金管理公司和期貨公司外資股比限制的時點提前到2020年。

證監會今日發布稱：“經統籌研究，證監會進一步明確以下安排：自2020年4月1日起，在全國范圍內取消基金管理公司外資股比限制；自2020年12月1日起，在全國范圍內取消證券公司外資股比限制。證監會將繼續堅定落實我國對外開放的總體部署，積極推進資本市場對外開放進程，扎扎實實做好每一項對外開放的具體工作，繼續依法、合規、高效地做好合資證券公司、基金管理公司設立或變更實際控制人審核工作。

經研究，自2020年1月1日起，取消期貨公司外資股比限制，有關主體可根據《期貨交易管理條例》、《期貨公司監督管理辦法》、《外商投資期貨公司管理辦法》等相關規定向我會提交行政許可申請，符合條件的境外投資者持有期貨公司股權比例可至100%，我會將依法依規予以審批。”

資本市場進一步對外開放

上述政策意味著資本市場對外開放工作向前邁出了一大步。

記者進一步梳理注意到，在2018年博鰲亞洲論壇上，我國就對進一步擴大金融業對外開放的具體措施和時間表作出了規劃，其中包括將證券公司、基金管理公司、期貨公司、人身險公司的外資持股比例上限放寬至51%，三年后不再設限。

在今年7月20日，國務院金融穩定發展委員會辦公室宣布了一系列金融業進一步對外開放的政策措施回應了上述內容，在11條金融業對外開放措施中明確提出，將原定于2021年取消證券公司、基金管理公司和期貨公司外資股比限制的時點提前到2020年。

證監會當時表示，2018年中國宣布將合資證券、基金管理和期貨公司的外資投資比例限制放寬至51%，三年后不再設限。當時，外資股比放寬至51%的政策已落實落地。并且證監會于2018年發布實施了《外商投資證券公司管理辦法》和《外商投資期貨公司管理辦法》等管理規定，已先后核準設立4家外資控股的證券公司和基金管理公司。

前海開源基金首席經濟學家楊德龍對《每日經濟新聞》記者表示，證監會的這項舉措，相當于提前放開了外資對中國金融機構的股權股比限制，同時對取消基金公司和證券公司外資股比限制的具體日期作出了表態，這是中國進一步對外開放的重要表現，體現了改革開放的決心。提前一年放開外資對中國基金、券商等公司的股權比例限制，是進一步擴大開放的重要部署，勢必會吸引更多的外資流入，也會吸引更多的外資金融機構進入中國市場。

“對于行業的影響來說，一方面會加大國內金融機構之間的競爭，形成‘鯰魚效應’，有利于強者恒強。同時，讓國內金融機構和國外金融機構進行公平競爭，可以促進國內金融機構提升自身競爭力，將來進一步走向國際化。當然，一些競爭力不足的金融機構可能會遭到淘汰。”楊德龍稱。

在富利達基金投資總監樊繼浩看來，證監會此次明確取消證券公司等外資持股比例限制，并且比原計劃時間提前，主要的原因一方面是我國證券公司等發展比較成熟，另一方面則是引進國外機構能加大對實體經濟的支持。外資股比限制取消后，可以豐富國內金融機構的構成，形成良性競爭的局面，促進我國金融市場逐步成熟。這一措施對大型證券公司等影響不大，但對中小型公司有一定影響。國內的機構應該注重發展特色業務，提高自身服務客戶的水平，避開與國際大型公司的正面競爭。

“證監會這一舉措意味著證券市場將全面放開外資機構準入，未來將吸引全球化的資本配置中國資產，中國A股上市公司將迎來全球發展機遇。外資股比限制取消后，國內券商、基金等機構會發生結構性變化。外資代表著全球成熟的資本，會占有一定比例，是很好的補充。但外資不會取代國內機構，國內機構其實還是可以做好專業化、本土化的服務，做好與資本市場新進入者的競爭準備。”廣東展富資產總經理鐘海波在接受《每日經濟新聞》記者采訪時表示。