城市24小時 | 爭議多年，這條城軌終于要“拆”了

每經記者｜楊歡    每經編輯｜劉艷美    

圖片來源：攝圖網_501394985

據珠海市人民政府網站消息，珠海市人民政府5月7日發布通告稱，為更好地推動城市公共交通可持續發展，科學審慎做好珠海市有軌電車1號線試點項目首期工程(以下簡稱1號線首期項目)處置工作，根據《重大行政決策程序暫行條例》有關規定，珠海市交通運輸局等部門基于1號線首期項目運行的相關情況，從城市規劃、經濟效益、社會效益、運營安全風險等方面進行了充分研究，并履行了公眾參與、專家論證、風險評估、合法性審查等決策程序。

綜合各環節意見，現決定終止運營1號線首期項目，同時結合設施設備拆除同步開展梅華路路面修復工程。

解讀：建設4年，運營3年，停運3年，這條充滿爭議的城軌走到了大結局。2013年，珠海有軌電車1號線首期工程正式動工，全長8.9公里，總投資26億元。然而，到2017年6月通車后，珠海有軌電車卻陷入運行效率低、客流量少的質疑中——

據當地媒體報道，截至2020年年底，珠海有軌電車1號線的《工程可研報告》預測的每日每公里運力強度是7700人次，實際運行結果為每日每公里372人次，僅為預測客流強度的二十分之一。反映在運營成本上，有軌電車1號線首期自開通試運營至2020年底票款收入合計387萬元，財政補貼撥款1.79億元，每人次運輸成本（含資產折舊）約67元。

轉折點出現在2021年——1月，有軌電車因供電技術缺陷、安全因素等原因暫停運營；2月，三位珠海市政協委員聯名建議當地政府，“放下包袱，面對現實，早日拆除珠海有軌電車1號線”。隨后不久，珠海市交通運輸局發布關于征求《珠海市現代有軌電車1號線首期項目處置重大行政決策（草案征求意見稿）》，最終收到的有效建議中，建議拆除的比重占到了68.5%。

眼下，停運三年后，珠海最終宣布終止運營，確定拆除。據了解，相關設施設備拆除后，梅華路將釋放8米道路空間，計劃由現狀雙向6車道調整為雙向8車道，并在路側設置公交專用道，進一步提升公交通行效率。

事實上，過去幾年不少城市在修建或謀劃有軌電車項目。據中國城市軌道交通協會《城市軌道交通2023年度統計和分析報告》，截至2023年底中國內地共有23個城市開通有軌電車線路，運營總里程達578.42公里，占城軌交通運營線路的5.15%。

也有不少城市有軌電車因停運或虧空新聞沖上熱搜，比如2023年，已運行13年多的上海張江有軌電車1路停運，鐵軌和車站等也被拆除；還有今年初，甘肅天水市舉債建有軌電車，年虧空3800余萬元，且有潛在地質風險等問題，被中央有關部門曝光等等。

不少人認為作為舶來品，低運能的有軌電車在中國“水土不服”。不過也并非沒有成功的探索，比如深圳龍華現代有軌電車示范線作為龍華新區的骨干交通，承擔與深圳地鐵4號線接駁重任，是國內日均客運強度最高的線路之一。

還有沈陽渾南現代有軌電車，作為國內第一個一次性成網、規模最大的有軌電車網絡，運營里程102.6公里，日均客流量約3.47萬人次。

“國內對于中低運量的交通需求肯定是存在的”，在業內看來，有軌電車建設的關鍵在于要因地制宜，符合本地特色。第一要科學編制線網規劃，加強功能定位和客流需求的研究；第二充分考慮與其他交通方式的銜接和換乘；最后，要優化路權分配，提高道路利用率。

#動向

湖北力爭未來5年經濟總量再跨越兩個萬億臺階

5月7日，國務院新聞辦公室圍繞“奮力推進中國式現代化湖北實踐加快建成中部地區崛起重要戰略支點”舉行新聞發布會，湖北省委副書記、省長王忠林表示，要加快能級躍升，不斷增強支點的戰略支撐力。就是要鞏固持續向好的發展勢頭，推動經濟質的有效提升和量的合理增長，力爭未來5年總量再跨越兩個萬億臺階。2023年湖北地區生產總值達到55803億元，增長6%，高于全國0.8個百分點。

深圳發布穩步推進城中村改造實施意見

近日，深圳市政府辦公廳印發了《關于積極穩步推進城中村改造實現高質量發展的實施意見》，深圳市城中村改造對象為原農村集體經濟組織繼受單位及原村民實際占有使用的現狀居住用地為主的區域。當中提出，在拆除新建類城中村改造項目前期階段，需經物業權利人三分之二以上同意，并經原農村集體經濟組織繼受單位依據集體資產管理相關規定及公司章程決策同意后方可啟動實施。改造過程中，需保障原農村集體經濟組織繼受單位及物業權利人的知情權和參與權。

鄭州加快推進文旅文創高質量發展

近日，鄭州市文化廣電和旅游局、鄭州市財政局聯合印發《鄭州市加快推進文旅文創高質量發展實施細則（試行）》，主要從創建國家級、省級文化旅游品牌，旅行社引客入鄭，文化旅游新業態發展，演藝產業高質量發展，非物質文化遺產保護傳承，旅游產業招大引強，參加國家級、省級賽事活動等8個大的方面進行扶持，助推鄭州文旅文創高質量發展。根據該實施細則，鄭州市對旅游度假區和旅游休閑街區的創建都有獎補，最高獎勵500萬元。

成都新增低空經濟、氫能兩條重點產業鏈

近日，成都市產業建圈強鏈工作領導小組印發《成都市產業建圈強鏈2024年工作要點》，標志著今年成都產業建圈強鏈行動迎來全新“路線圖”。相較去年成都產業建圈強鏈發力打造的8個產業生態圈，28條重點產業鏈，此次印發的工作要點顯示，低空經濟、氫能成為今年成都實施產業建圈強鏈行動打造的兩條重點產業鏈。自此，成都產業建圈強鏈重點產業鏈累計達30條。

武漢再多一所大學，正在公示

5月7日，湖北省教育廳官網發布關于擬設置武漢職業技術大學的公示。根據《中華人民共和國高等教育法》《中華人民共和國職業教育法》《本科層次職業學校設置標準（試行）》等法律、政策規定，省教育廳組織對設置武漢職業技術大學進行了考察，擬同意以武漢職業技術學院為基礎設立武漢職業技術大學，現予以公示。公示時間自2024年5月7日至5月11日。

#聲音

國家衛健委：跨省、跨區域就醫患者大幅度降低

“我們設置了13個類別的國家醫學中心，建設了125個國家區域醫療中心、114個省級區域醫療中心，這些項目的建設使跨省、跨區域就醫（人數）大幅度降下來了。”在國家衛生健康委今天下午召開的新聞發布會上，國家衛健委體改司一級巡視員朱洪彪介紹了我國正在構建的公立醫院高質量發展新體系。

此外，81個城市開展緊密型城市醫療集團建設試點，在全國縣級層面全面推進緊密型縣域醫共體建設，為群眾提供預防、治療、康復、健康促進等一體化、連續性的醫療衛生服務。朱洪彪表示，各級各類公立醫院的高質量發展，目的就是要讓群眾在家門口就能夠享受到優質的醫療衛生服務。通過開展優質服務基層行活動和社區醫院建設三年行動，超過70%的基層醫療衛生機構達到服務能力基本標準或推薦標準。

#數讀

2024大學生就業力調研報告：簽約三線及以下城市的比例升高

2024春招季臨近尾聲，智聯招聘7日發布的《2024大學生就業力調研報告》顯示，截至4月中旬，在有求職計劃的應屆畢業生中，47.8%已獲得offer，比去年的50.4%略有下降，但比2022年的46.7%有提升?？傮w來看，近幾年的offer獲得率維持在50%左右的穩定水平。

從簽約工作所在的城市等級看，簽約畢業生中，選擇三線、四線、五線城市就業的畢業生分別占比15.9%、4.9%、4.6%，均高于去年的15.4%、4.6%、3.2%。27%的簽約工作地點在一線城市，低于去年的28.5%。26.5%的畢業生選擇新一線城市，占比高于去年的26%。

這一方面反映出，三線及以下城市大力發展經濟和城市建設，引才效果顯現；另一方面也說明，應屆畢業生的就業態度更加實際，選擇到就業競爭相對和緩的三線及以下城市發展，就業市場“下沉”趨勢初顯。

#人事

王合生任哈爾濱市代理市長

據微信公眾號“哈爾濱日報”5月7日消息，哈爾濱市第十六屆人民代表大會常務委員會第二十二次會議決定，王合生為哈爾濱市人民政府代理市長。因工作變動，經哈爾濱市第十六屆人民代表大會常務委員會第二十二次會議審議，決定接受張起翔辭去哈爾濱市人民政府市長職務的請求。

據此前一天（5月6日）微信公眾號“黑龍江日報”消息，黑龍江省第十四屆人民代表大會常務委員會第十四次會議決定任命：張起翔為黑龍江省人民政府副省長，決定免去：王合生的黑龍江省人民政府副省長職務。

王合生出生于1969年11月，山東汶上人。他曾長期在北京工作，擔任昌平區區長、海淀區區長等職，于2022年6月任海淀區委書記。2023年9月，王合生北上升任黑龍江省副省長，負責教育、科技、工業和信息化、國資等方面工作。