四川廣元：一場開誠布公的“發展問診”

省委十二屆七次全會對全省文旅產業發展作出重要部署，強調要“堅定推進文化和旅游深度融合發展”。為深入貫徹落實省委十二屆七次全會精神，進一步凝聚發展共識，匯聚文旅、商貿企業力量，6月24日，廣元市第十四次企業家懇談會如期而至。與以往不同，這次會議沒有預設發言順序，10多位企業家與市委市政府主要領導、各職能部門負責人圍坐一圈，展開了一場近3個小時的“發展問診”。

“營商環境好不好，企業最有發言權。要傾力打造最優營商環境，持續深化‘1+5’工作機制，推動改革再深入、服務再升級、環境再優化。”懇談會上，廣元市委書記何樹平希望，各位企業家扎根廣元、深耕廣元，推動企業發展壯大，推動更多資源在廣布局。

面對面交流零距離傾聽，帶去竭誠相待的禮遇，回應急難愁盼的期許。

現場答疑紓困解難，構建親清新型政商關系，推動營商環境持續優化。

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從2022年到2025年，時光向前時序更替，每一場政企懇談之約，雙向奔赴，從不失約。面對面交流、零距離問企，通過持續開展的系列政企交流活動，廣元市構建常態化“面對面”懇談交流機制，充分激發經營主體活力，營造尊重企業家、關愛企業家、支持企業家的濃厚氛圍。

魅力廣元城。左長周 攝

為什么談？

穩企業促發展的創新機制

企業是經濟社會發展的活力源泉，企業家是推動經濟社會發展的重要力量。一個地區、一座城市，企業越多、企業家越多，經濟社會發展肯定就越快。對于廣元來講，企業發展與廣元發展是一體的、是相伴而生的。穩企業就是穩經濟、穩發展、穩就業、穩民生。

在當前經濟轉型升級的關鍵時期，廣元市構建常態化“面對面”懇談交流機制，這一舉措絕非偶然。這既是破解民營經濟發展困局的必然選擇，更是立足本地實際推動高質量發展的戰略選擇。

截至6月底，全市民營經營主體達20.54萬戶，同比增長2.34%，占全市經營主體總數的97.29%。但在全市民營企業中，規模以上企業占比較少，民營企業長期面臨“小而散”的發展瓶頸，其中融資難、用工貴、市場拓展乏力等成為共性問題。傳統的政策供給方式往往存在“供需錯配”現象，而懇談會搭建了最直接的政企溝通渠道。

2022年以來，廣元市已累計召開懇談會14次，邀請企業239家、梳理解決企業急難愁盼問題260余個。其中，企業的部分意見建議直接轉化為具體政策條款，如針對小微企業融資難推出的“稅銀互動”惠企政策，使企業獲貸時間縮短了60%，全方位解決企業融資難問題。

與傳統的調研座談不同，廣元市按照雙月定期召開“廣結親（清）緣”企業家懇談會，市委書記、市長面對面傾聽企業家意見建議。對能立即解決的問題，由相關部門現場答復解決；需持續解決的問題，督促相關部門限期解決。這種“解題思路”有效破解了政策落實“最后一公里”難題。

從“政府端菜”到“企業點菜”，政企的深度互動不僅增強了政策針對性，更重塑了政企互動模式。

談些什么？

民營經濟發展的“突圍密碼”

煙云里創始人羅久歡：“結合當前煙云里和曾家山民宿的發展狀況，建議引進行業TOP級民宿，把全國的一些知名民宿、有影響力的民宿，特別是國家甲級旅游民宿引進到曾家山，讓專業化的民宿引領曾家山向高端度假轉型，打破曾家山單一避暑經濟的刻板印象。”

劍門關旅游開發股份有限公司董事長梁述敬：“建議推行全市景區聯票。市內蜀道沿線景區加強合作，推進‘一張票游蜀道’政策，打通‘吃住行游購娛’要素，特別配套交通接駁、轉運等，加大蜀道配套服務，提升保障能力。”

廣元居然之家商業管理有限責任公司總經理段鵬：“希望政府多提供家居促銷活動機會，關注家居行業發展。居然之家將竭盡全力拿出企業擔當，與政府政策銜接配合，協同發力，增強民眾消費意愿，刺激經濟增長。”

廣元萬農合創科技有限公司董事長楊超：“建議政府部門拿出資金、政策、手段，孵化培育一批本地頭部主播，或者從市外直接招引數個千萬級粉絲的大主播，逐步搭建起支撐廣元市直播新業態、新場景發展的供應鏈體系、物流體系、孵化培育體系、銷售體系。”

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懇談會現場，民營企業代表們輪番發言，涵蓋文旅、消費、服務業等多個領域，建議直指融資、人才、審批等核心痛點。

“懇談會不是走過場，而是倒逼政府服務升級。”廣元市營商環境推進中心相關負責人表示，會上提出的問題，基本當場明確解決路徑，剩余2個問題限時一周答復。

“在廣元，企業的問題有人聽，更有人管。”懇談會結束后，四川永隆百貨有限公司總經理陳希的話道出了這場會議的特殊意義——通過搭建政企“零距離”對話平臺，企業家們真心實意地“談”，政府職能部門立即行動地“辦”，不僅解決了一批企業急難愁盼問題，更探索出一條優化營商環境、激發民營經濟活力的新路徑。

談出效果

優化營商環境的“廣元范式”

隨著中國西部（廣元）綠色家居產業城入駐企業的不斷增加，該片區的用電需求不斷攀升。為保障園區企業生產穩定，2024年，昭化區啟動了110千伏棲鳳峽變電站項目，但項目建設中，缺乏科學規劃和政策支持成為制約項目順利推進的急難問題。

在今年2月廣元市召開的第12次企業家懇談會上，這些難題擺在了主管部門面前。會上，廣元市委市政府主要負責人提出要求，要進一步研究優化企業供電方案，加快變電站建設，既要有效滿足企業用電需求，又要想盡辦法幫助企業降低用電成本。

會后，廣元市經信局、國網廣元供電公司等相關部門積極跟進，目前已全面完成昭化區家居產業城110千伏變電站建設，并于6月11日正式投運。

“現在制約生產的電力問題得到了解決，增強了我們的信心。下一步，我公司將新增5條生產線，用電負荷預計增長2000千瓦。”園區內，四川凱恩特水晶飾品科技有限公司副總經理李黔川說。

“下一步，我們將為園區企業提供‘一企一策’定制化用能優化建議，助力企業降本增效，持續優化電力營商環境。”國網廣元市昭化供電公司副總經理廖友誠說。

與此同時，廣元市先后兌付市上《促進消費恢復發展十條措施》《支持服務業經營主體上規上限上臺階十條政策措施（試行）》和省上《關于持續鞏固和增強經濟回升向好態勢若干政策措施》的政策資金176.7萬元、1191.025萬元和244萬元，惠及企業1000余家；廣元市經信局、廣元市人社局、廣元市住建局等十余個部門，直面企業困難問題與訴求，建立問題清單臺賬，截至目前，已協調解決四川興邦服務外包有限公司融資問題等10余個……

以懇談會為紐帶，廣元正重塑政企關系、持續優化營商環境。這既是廣元市委市政府進一步支持企業發展的重要舉措，又是拼經濟比發展的實招。全市上下廣結親（清）緣，坦蕩真誠交往，主動紓困解難，讓企業安心發展、安心生產，共同推動廣元經濟社會高質量發展。