311個縣（市）公立醫院改革試點 每縣將獲中央財政補貼300萬元

每經編輯｜涂勁軍

王雅潔 每經記者 李澤民 發自北京

據國務院醫改辦消息，全國18個省份311個縣(市)公立醫院改革試點已全面啟動，中央財政按每縣(市)300萬元的標準安排補助資金。

《每日經濟新聞》記者獲悉，按照“十二五”醫改規劃的總體部署和年初的總體安排，吉林、廣西、陜西、青海、浙江等省的公立醫院改革也將于年內推開。

7月1日，北京市友誼醫院已正式啟動醫藥分開，取消藥品加成，建立醫事服務費，并定額納入醫保報銷范圍。上海、深圳等地也已啟動公立醫院醫藥分開改革，探索破除“以藥補醫”機制。

記者獲悉，中央政府將繼續探索建立醫療保險付費方式總額控制機制，引導商業保險機構參與新農合經辦服務。

截至3月底，城鎮職工醫保、居民醫保、新農合三項基本醫保參保人數達到13.33億人，截至6月底，全國已有27個省份出臺本省(區、市)加強鄉村醫生隊伍建設的具體實施方案。

城鎮居民醫保和新農合政府補助標準將提高到每人每年240元，中央財政已預撥2012年城鎮居民醫保和新農合補助資金1151億元。尿毒癥、兒童白血病等8類大病保障全面推開，肺癌等12類大病納入保障和救助試點范圍。

在加強村醫隊伍建設方面，截至6月底，全國已有27個省份出臺本省(區、市)加強鄉村醫生隊伍建設的具體實施方案。對村醫多渠道補償機制開始建立，村醫年平均收入在2萬-3萬元。各地探索通過政府補助、支持參加城鎮職工養老保險、引導村醫參加城鄉居民養老保險等辦法解決村醫的養老問題。推進村衛生室實施基本藥物制度，目前已有20個省份在村衛生室基本實現基本藥物零差率銷售。

同時，衛生部制訂出臺了13個鼓勵和引導社會辦醫的配套文件，要求基本公共衛生服務實現均等化，調整各級財政的支出結構，穩定醫改資金的投入。截至6月底，中央財政已下達醫改專項補助資金1730億元，完成年初預算的89%，加上以前年度結轉及彩票公益金等安排的支出，已累計撥付1906億元。